石油工业建设项目安全预评价报告编制规则SYT.docx

研究报告

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石油工业建设项目安全预评价报告编制规则SYT

一、1范围

1.1适用范围

(1)本规范适用于石油工业建设项目在可行性研究阶段的安全预评价工作。主要针对新建、改建、扩建的石油开采、加工、储运等工程项目，旨在评估项目实施过程中可能存在的安全风险，并提出相应的预防措施和建议。

(2)适用范围包括但不限于以下类型的项目：石油天然气勘探开发项目、炼油厂及化工装置项目、石油管道输送项目、石油储备库建设项目、石油化工产品仓储及物流项目等。这些项目在建设、运行和退役阶段可能面临的安全风险均应在本规范的评价范围内。

(3)本规范要求评价人员依据国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范，结合项目实际情况，进行全面、系统、科学的安全预评价。评价内容应涵盖项目的所有组成部分，包括设备、设施、工艺流程、操作管理等方面，确保评价结果的全面性和准确性。

1.2不适用范围

(1)本规范不适用于已投入生产运行的石油工业建设项目的安全评价工作。对于已建成并投入使用的项目，应采用相应的安全评估和审查程序来确保其持续安全运行。

(2)本规范不适用于与石油工业无关的建设项目，如非石油类化工项目、电力工程、交通设施等，这些项目应参照各自领域的安全评价规范进行评价。

(3)本规范不适用于单纯的安全检查、安全巡查等日常安全管理工作，这些工作应依据现行的安全管理规定和操作规程执行。本规范主要针对安全预评价这一特定阶段的工作内容。

1.3规范性引用文件

(1)本规范引用了以下国家法律法规作为规范性文件，评价人员在进行安全预评价时应严格遵循这些法律法规的要求：

-《中华人民共和国安全生产法》

-《中华人民共和国消防法》

-《中华人民共和国环境保护法》

(2)以下国家标准和行业标准是本规范的重要参考依据，评价人员应熟悉并应用这些标准进行安全预评价：

-GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》

-GB/T27604-2011《石油和天然气工业安全评价规范》

-SY/T6276-2014《石油和天然气工业安全预评价导则》

(3)本规范还引用了以下地方性法规和规范性文件，评价人员在进行安全预评价时应结合当地实际情况，参考以下文件：

-各省、自治区、直辖市安全生产条例

-各地市安全生产监督管理规定

-各行业主管部门发布的相关安全评价规范和指南

二、2规范性引用文件

2.1国家标准

(1)国家标准在石油工业建设项目的安全预评价中扮演着重要角色，以下为国家标准的一些主要示例：

-GB50016-2014《建筑设计防火规范》：规定了建筑物的防火等级、防火分区、消防设施等方面的要求，对石油工业建设项目的安全设计具有指导意义。

-GB50160-2008《石油化工企业设计防火标准》：明确了石油化工企业的防火设计原则、防火分区、消防设施配置等要求，适用于石油工业建设项目的防火设计。

-GB50183-2004《石油天然气工程设计防火规范》：针对石油天然气工程设计中的防火要求，包括防火设计原则、防火分区、消防设施等，对石油工业建设项目的防火设计具有指导作用。

(2)国家标准还包括了一系列涉及安全评价、检测和监测的技术规范，以下是一些典型例子：

-GB/T27604-2011《石油和天然气工业安全评价规范》：为石油和天然气工业的安全评价提供了统一的评价方法和程序，确保评价的科学性和准确性。

-GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》：规定了职业健康安全管理体系的建立和实施，适用于石油工业建设项目中职业健康安全的管理。

-GB/T34590-2017《石油天然气工业安全监测技术规范》：明确了石油天然气工业安全监测的技术要求和监测方法，为安全预评价提供了技术支持。

(3)此外，还有一些国家标准涉及石油工业建设项目的环境保护和应急管理等，以下是一些相关标准：

-GB25466-2010《石油天然气工业环境影响评价导则》：规定了石油天然气工业环境影响评价的方法和程序，确保项目对环境的影响得到有效控制。

-GB50494-2009《石油化工企业安全生产事故应急预案编制导则》：为石油化工企业编制安全生产事故应急预案提供了指导，有助于提高事故应急响应能力。

2.2行业标准

(1)行业标准在石油工业建设项目的安全预评价中起着至关重要的作用，以下列举了一些石油行业标准的例子：

-SY/T6276-2014《石油和天然气工业安全预评价导则》：为石油和天然气工业的安全预评价提供了详细的技术指导和评价方法，是石油行业安全预评价的核心标准之一。

-SY/T6546-2006《石油天然气工程安全评价规范》：针对石油天然气工程的安全评价，规定了评价内容、评价方法和评价程序，