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中小学幼儿园学生安全事故
法律风险防范与对策主讲:生命不可重来责任重于泰山一个都不能少法律依据风险来源及分类预防应对对策谨慎而全面履行教育工作者的义务,预防学生安全事故的发生学生安全事故的应对策略学生安全事故的风险来源及分类当前预防和处理学生安全事故的主要法律依据中小学学生安全事故法律风险
防范与对策当前预防和处理学生安全事故的主要法律依据《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国法通则〉若干问题的意见(试行)》——过错责任原则+适当免除《学生伤害事故处理办法》——过错责任原则《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》——过错责任原则+有条件的加重责任法律依据01《湖南省中小学校学生伤害事故预防与处理条例》——过错责任原则+有条件的补充责任+公平责任《中小学幼儿园安全管理办法》《中华人民共和国未成年人保护法》02第三十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的,可以减轻其侵权责任。第三十八条无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责的,不承担责任。《中华人民共和国侵权责任法》法律依据第三十九条限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害,学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的,应当承担责任。01第四十条无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间,受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的,由侵权人承担侵权责任;幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的,承担相应的补充责任。02《中华人民共和国侵权责任法》法律依据法律依据
8、《中华人民共和国刑法》第一百三十八条明知校舍或者教育教学设施有危险,而不采取措施或者不及时报告,致使发生重大伤亡事故的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定特别提示:学生与学校是教育与受教育的关系,而非监护关系,也非合同关系。(民办贵族学校例外,其中可能有一部分合同关系)教育行为是公益行为而非商业行为。场地设施所导致的安全事故01饮食药品卫生所导致的安全事故02外力侵害所导致的安全事故03教育教学及社会实践活动中发生的安全事故04接送学生的交通行为所导致的安全事故05学生疾患所导致的安全事故06教师和学生的过失行为07自然灾害08二、学生安全事故的风险来源及分类义务之一——教育01安全教育、法制教育、道德品质教育02义务之二——管理03对师生、场地设施和活动(行为)的管理04义务之三——保护05保护学生免受外力的侵害和事后及时救助06附随义务——通报07把相关信息通报给监护人及有关部门08三、谨慎而全面履行教育工作者的义务,预防学生安全事故的发生义务之一教育——安全教育01法制教育、道德品质教育02防水火雷电、防不法侵害等安全常识教育;紧急状况下逃生自救教育;交通规则教育;行为规范教育;特殊活动及陌生场合下的安全教育。03案例:市外国语学校蓝球比赛学生伤害案04对场地设施的管理对饮食卫生的管理特别注意校内发包的商店。关键词:检查;严格遵守卫生操作规范;核实资质;定点采购;索证、登记制度。关键词:检查、检验;停用;维修;更换;报告;警示;防护;危险物品管理。义务之二管理——对人(教师和学生)、物(场地和设施)和活动(行为)的管理防范外力侵害(安全保卫)的管理01关键词:门卫;登记或者验证;禁人禁车禁危;巡查、值班;交接。02典型案例:衡山实验小学学生伤害案。03管理管理教育教学活动及其他社会实践活动中的安全管理关键词:遵规;合理预见;积极防范;安全保障;应急预案;疏散时间、顺序;巡查;实验室安全管理。另注意:校外接受吃住行服务时对对方的资质审查案例:我市某校学生宾客遇劫案管理校车管理关键词:备案;标识;维护和检测;驾驶员。学生疾患与健康管理关键词:体检;健康档案;特殊关注和照顾;专职医务(保健)人员;治疗;报告。新生入学应当提交体检证明。托幼机构与小学在入托、入学时应当查验预防接种证。学校应当建立学生健康档案,组织学生定期体检。例:华新
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