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不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

水利工程质量管理制度

第一章总则

第一条根据____《质量振兴纲要(____年-____年)》和有关规定，

为了加强对水利工程的质量管理，保证工程质量，制定本规定。

第二条凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位(包

括项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位)或个人，必须遵守

本规定。

第三条本规定所称水利工程是指由国家投资、中央和地方合资、

地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝灌溉、水力发电、供

水、围垦等(包括配套与附属工程)各类水利工程。

第四条本规定所称水利工程质量是指在国家和水利行业现行的有

关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程合同中，对兴建的

水利工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。

第五条水利部负责全国水利工程质量管理工作。

各流域机构受水利部的委托负责本流域由流域机构管辖的水利工

程的质量管理工作，指导地方水行政主管部门的质量管理工作。

各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工

程质量管理工作。

第六条水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控

制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。

水利工程质量由项目法人(建设单位)负全面责任。监理、施工、

设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构

履行政府部门监督职能，不代替项目法人(建设单位)、监理、设计、

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不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关

部门和质量监督机构反映工程质量问题。

第七条水利工程项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位

的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项

目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的

工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任

人。

第八条水利工程建设各单位要积极推行全面质量管理，采用先进

的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠

科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。

各级水行政主管部门要对提高工程质量做出贡献的单位和个人实

行奖励。

第九条水利工程建设各单位要加强质量法制教育，增强质量法制

观念，把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节，加强对管理人

员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善质量管理的

激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。

第二章工程质量监督管理

第十条政府对水利工程的质量实行监督的制度。

水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量

监督机构实施质量监督。

第十一条水利工程质量监督机构，必须按照水利部有关规定设

立，经省级以上水行政主管部门资质审查合格，方可承担水利工程的

质量监督工作。

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不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

各级水利工程质量监督机构，必须建立健全质量监督工作机制，

完善监督手段，增强质量监督的权威性和有效性。

各级水利工程质量