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电力系统集体企业清产核资工作方案

为了适应电力工业体例改革和集体经济发展的须要，仔细实行《国务院办公厅关于在全

国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知》（国办发（1996）29号）文件精神，依

据财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局联合下发的“关于印发《城镇集体全部制企

业、单位清产核资暂行方法》的通知”（财清字（1996）11号）和“关于印发《1997年城镇

集体企业清产核资扩大试点工作支配看法》的通知”（财清字（1997）2号）文件的要求，

结合电力系统集体企业的实际状况，制定本方案。

一、清产核资工作的意义和任务电力系统集体企业与国有电力生产、施工等企业一样，

也是公有制经济，是电力企业的重要组成部分。近几年来，由于国有电力企业改革的深化,

电力系统的集体企业也得到了长足的发展。电力集体企业发展多种经营，为促进电力工业发

展、解决职工子女就业、安置主业分流人员、稳定职工队伍等方面做出了很大的贡献。但在

发展的同时也存在资产状况不清、帐实不符、产权不明晰、资产闲置奢侈等问题。在全国电

力系统开展集体企业清产核资工作，既是国务院的部署和要求，也是适应电力工业体制改革

和公有制经济发展的一项重要工作。通过集体企业清产核资，摸清集体企业“家底”，有利于

了解和驾驭电力系统公有制经济状况；加强集体企业基础管理工作，促进集体企业改革和发

展，确保电力工业整体改革的推动；理顺产权关系，维护投资者的合法权益，巩固和壮大公

有制经济。这项工作不仅必要，而且特别重要，对企业的发展无论是现在还是将来都有很大

的意义。

这次清产核资工作的总体任务是：全面摸清电力系统集体企业资产的分布、存量、结构、

新旧程度及效益状况，理顺产权关系，促进加强内部经营管理和财务管理，挖掘内部潜力，

增加企业发展后劲，逐步提高集体企业的资产运营效益，为上级主管部门制定宏观经济政策

供应靠的依据。

二、清产核资工作的目的、内容及目标集体企业清产核资的目的是摸清集体企业“家底”,

解决资产状况不清、产权不明晰、帐实不符、资产闲置奢侈及被侵占流失的问题，为集体企

业建立规范的资产（资金）管理制度创建条件，为促进集体企业改革与发展以及建立现代企

业制度打好基础。

依据国务院办公厅和国家有关部门文件的要求，这次全系统集体企.业清产核资工作的主

要内容及目标如下：

1.资产清查。对企业各类资产、负债和各项权益进行全面清理、登记、核对和查实，摸

清全部“家底”；

2.产权界定。对企业自己占用的资产以及对外投资、联营的资产进行清理和界定，依法

确认其全部权的归属关系；

3.价值重估。对企、业口帐面价值与实际价值背离较大的主要固定资产进行重估，解决帐

面价值不实问题；

4.资金核实。按国家清产核资有关政策规定，对企业经过资产清查、产权界定、价值重

估后的企业资产实际占用量进行重新核实，并对清出的问题依据国家有关规定进行处理；

5.产权登记。对企业占用资产的产权，依据法律经有关部门进行登记，在法律」一得以确