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研究报告

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东宁县政府工作报告

一、过去一年工作回顾

1.1.经济社会发展总体情况

（1）过去一年，东宁县经济社会发展取得了显著成效。在县委、县政府的坚强领导下，全县人民团结一心，努力拼搏，较好地完成了年初确定的各项目标任务。地区生产总值达到XX亿元，同比增长XX%，增速位居全市前列。农业、工业、服务业三大产业协同发展，其中农业总产值实现XX亿元，同比增长XX%；工业增加值达到XX亿元，同比增长XX%；服务业增加值达到XX亿元，同比增长XX%。固定资产投资完成XX亿元，同比增长XX%；社会消费品零售总额达到XX亿元，同比增长XX%。

（2）在产业发展方面，我们着力优化产业结构，推动产业转型升级。粮食生产稳定，特色农业发展迅速，农业产业化经营水平不断提高。工业经济保持较快增长，新能源、新材料等新兴产业快速发展，传统产业改造提升取得新突破。服务业发展势头良好，旅游业、现代物流业等新兴服务业成为新的经济增长点。同时，我们深入推进供给侧结构性改革，着力化解过剩产能，淘汰落后产能，推动产业结构优化升级。

（3）在民生改善方面，我们始终把人民群众的利益放在首位，全力保障和改善民生。城乡居民收入稳步增长，脱贫攻坚取得决定性胜利，农村贫困人口实现脱贫，贫困村全部出列。就业形势稳定，城镇新增就业人数达到XX万人。教育事业全面发展，基础教育质量稳步提升，职业教育和高等教育水平不断提高。医疗卫生服务体系不断完善，群众就医条件明显改善。文化体育事业繁荣发展，人民群众精神文化生活日益丰富。社会保障体系更加健全，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

1.2.产业转型升级成效

（1）东宁县在产业转型升级方面取得了显著成效，实现了从传统产业向新兴产业的转变。工业经济结构优化，新能源、新材料等战略性新兴产业快速发展，产值占工业总产值的比重逐年提高。通过引进先进技术和设备，传统产业得到有效改造提升，产品附加值明显增加。同时，我们大力发展现代服务业，尤其是旅游业、现代物流业等，这些产业已成为推动县域经济发展的新引擎。

（2）农业现代化步伐加快，农业产业结构调整取得积极进展。粮食生产稳定，特色农业和生态农业成为新的增长点。农产品加工业快速发展，形成了以农产品加工为核心，集种植、加工、销售于一体的产业链条。此外，我们还积极推进农业科技创新，推广现代农业技术，提高了农业综合生产能力。

（3）在产业转型升级过程中，我们注重培育和引进一批具有核心竞争力的大企业、大集团，带动了产业链上下游企业的发展。同时，通过优化营商环境，激发市场主体活力，吸引了大量社会资本投入产业发展。此外，我们还加强产业园区建设，打造了一批具有特色和竞争力的产业集群，为县域经济发展注入了新的动力。

1.3.生态环境保护和基础设施建设

（1）东宁县在生态环境保护和基础设施建设方面取得了重要进展。我们坚持绿色发展理念，大力推进生态文明建设，空气质量、水质和土壤质量得到显著改善。通过实施大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治三大行动计划，县域环境质量持续向好。同时，加大生态修复力度，森林覆盖率逐年提高，生态屏障得到巩固。

（2）基础设施建设方面，我们加大投入，完善交通、能源、通信等基础设施。新建和改造了一批公路、铁路、机场，提高了县域内外互联互通水平。电力供应能力显著增强，供电可靠性和供电质量得到提升。信息网络覆盖面不断扩大，4G、5G网络覆盖率达到100%，为经济社会发展提供了有力支撑。

（3）在城市建设和环境治理方面，我们推进了城市更新行动，提升了城市品质。新建了一批公园、绿地，改善了城市生态环境。同时，加强污水处理、垃圾处理等环保设施建设，提高了城市环境承载能力。此外，我们还积极开展农村人居环境整治，改善了农村生产生活条件，提升了农民的幸福感和获得感。

二、当前面临的主要问题和挑战

2.1.经济发展面临的压力

（1）当前，东宁县经济发展面临诸多压力。首先，全球经济下行风险加大，外部市场需求减弱，对县域出口贸易造成冲击。其次，内部经济发展动力不足，传统产业转型升级缓慢，新兴产业尚未形成规模效应，导致经济增长速度放缓。此外，受资源环境约束，部分行业产能过剩问题突出，影响了产业结构的优化和经济的可持续发展。

（2）在产业结构调整方面，东宁县面临着产业结构偏重、产业链条短、创新能力不足等问题。传统产业如煤炭、钢铁等，受市场供需变化和环保政策影响，发展面临困境。新兴产业虽然取得一定进展，但尚未形成完整产业链，对经济增长的拉动作用有限。同时，创新能力不足，企业自主创新能力较弱，产品附加值不高，难以在激烈的市场竞争中占据优势。

（3）此外，东宁县在经济发展中还面临以下压力：一是金融风险防控压力增大，部分企业资金链紧张，金融机构不良贷款率上升；二是民生保障压力加大，随着人口老龄化加剧和