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士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》
普通高中学校办学质量评价指南
为深入贯彻全国教育大会精神，加快建立健全教育评价制度，促进
普通高中教育内涵发展和质量提升，根据中共中央、国务院印发的《深
化新时代教育评价改革总体方案》和《国务院办公厅关于新时代推进普
通高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔2019〕29号）精神，制定
本指南。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育
方针，健全立德树人落实机制，引领深化教育教学改革，全面提高普通
高中办学质量。遵循教育规律和人才成长规律，加快建立以发展素质教
育为导向的普通高中学校办学质量评价体系，切实扭转不科学的教育评
价导向。强化评价结果运用，推动树立正确政绩观和科学教育质量观，
不断提高教育治理水平，为教师潜心教书育人营造良好环境，努力培养
德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）基本原则
坚持正确方向。坚持社会主义办学方向，践行为党育人、为国育才
使命，树立科学教育评价导向，推动构建德智体美劳全面培养教育体系，
促进普通高中教育高质量发展。
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士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》
坚持育人规律。适应高中阶段学生成长特点，引导学校丰富课程体
系，发展学生核心素养，增强学生综合素质，促进学生全面而有个性的
发展。
坚持深化改革。突出问题导向，完善评价内容，改进评价方式，推
动深化普通高中课程改革和高考综合改革，着力克服“唯分数、唯升学”
倾向。
坚持以评促建。坚持实事求是、客观公正，强化过程评价和增值评
价，有效发挥引导、诊断、改进、激励功能，引导办好每所学校，促进
普通高中多样化有特色发展。
二、评价内容
把立德树人成效作为根本标准，坚持以学生全面培养全面发展为核
心，聚焦学校办学质量，构建普通高中学校办学质量评价体系。评价内
容主要包括办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5
个方面，共18项关键指标和48个考查要点。
（一）办学方向。包括加强党建工作和坚持德育为先等2项关键指
标，旨在促进学校全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落
实党组织领导的校长负责制，树立科学教育质量观和正确办学理念，大
力发展素质教育，落实德智体美劳全面培养要求。
（二）课程教学。包括落实课程方案、规范教学实施、优化教学方
式、加强学生发展指导和完善综合素质评价等5项关键指标，旨在促进
学校严格落实国家课程方案，健全教学管理规程，深入推进育人方式改
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士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》
革，完善选课走班教学组织管理，健全学生发展指导机制，规范综合素
质评价实施，整体提升教育教学质量。
（三）教师发展。包括加强师德师风建设、重视教师专业成长和健
全教师激励机制等3项关键指标，旨在促进学校加强教师思想政治和师
德工作，健全教师专业发展机制，不断提高教师队伍素质，加强班主任
队伍建设，提高校长管理能力和教育教学领导力，完善校内教师激励体
系，充分激发教师教书育人的积极性和创造性。
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