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秘书工作成熟时期——隋唐、两宋;PREFACE;CONTENTS
;第一节;一、唐朝三省的秘书职能;一、唐朝三省的秘书职能;;一、唐朝三省的秘书职能;二、唐朝三省的秘书官职;(一)中书省中的主要秘书官职;(二)门下省的主要秘书官职;(三)尚书省的主要秘书官职;三、宋三省中的秘书部门;三、宋三省中的秘书部门;(二)门下省的秘书部门;(三)尚书省的秘书部门;(四)枢密院的秘书部门;(五)三司的秘书部门;四、政事堂;四、政事堂;(一)唐地方及军队中的秘书机构;(二)宋朝地方秘书机构;州:
宋代,州(府、军、监)长官的僚属分为幕职官和曹掾(yuàn)官两部分。
幕职官——办理公文,提出初步处理意见,提交长官决定,是长官的助手,属于秘书官之列。
曹掾官——参与谋划、办理文书等,有录事参军事、诸曹参军等,沿用唐朝官称。
县:
县府内仍由主簿掌领文书事务。
宋代各级官府中的低级秘书人员,增加了一些新的名目,重要的有:
押司——在部分中央机构及州县中设置,负责办理案牍等事务的吏员。
贴司——原为官衙中见习性的非正式工作人员。在押司之下,承担文书书写、造账等事务。;第二节;(一)翰林学士的由来;一、唐朝的翰林学士;二、宋朝的翰林学士院;三、唐宋时期的信访机构;(三)唐宋信访机构比较;第三节;一、唐代秘书官员的主要来源;二、宋朝秘书人员的主要来源;三、秘书官员的素质;唐太宗贞观年间,统治者制定了考课法,作为《唐令》的第一篇颁布施行。;对各类秘书官吏的标准是:
最好的参谋式秘书官吏——“献可替否,拾遗补阙,为近侍之最”,就是能为朝廷献计献策,参议得失,防止失误。
最好的从事收发的秘书官吏——“承旨敷奏,吐纳明敏,为宣纳之最”,就是能及时准确地传递奏章文书,不出差错。
最好的文字秘书官员——“详录典正,词理华美”。;根据“四善二十七最”,看官吏得到“善”、“最”数量的多少,将考核结果分为九等,即:
;不入流的官吏另有四个等级,为:
考核的步骤是每年一小考,五年一大考,每年小考时先由本人写出一年中德行的简明考状,然后由主考官当众宣读,大家评议,定??九等中何等,最后张榜公布于官衙门口三天,如有不当,本人可以申述,他人可以补正,供主官参考。
唐朝对秘书官吏的考核已相当制度化,有力地约束、督促了秘书官吏,这是秘书工作成熟的又一个标志。这一制度被以后的宋、元等王朝所沿用。;第四节;一、文书档案工作法律化;一、文书档案工作法律化;
伪造、私改公文的处罚条律
伪造印章的处罚条律
盗窃公文、印章的处罚条律
毁弃公文的处罚条律
泄露机密的处罚条律
私拆公文的处罚条律
唐朝有关文书档案工作的律令细密而繁多,实际上是以文书工作为主的秘书工作的法规,这些法令被宋、明、清等朝代沿用并发展。;(一)唐朝的文书工作制度;(二)宋朝的文书工作制度
;(二)宋朝的文书工作制度;(二)宋朝的文书工作制度;(二)宋朝的文书工作制度;三、公文文体;(一)皇命文书(下行文)
宋代皇帝颁发的下行文有册书、制书、敕书、诰命、诏书、御札、敕。册书、制书、敕书、诰命、诏书、御札前代即有,但宋代对它们的使用对象、范围作有变更,其余两种为宋代增设。;(二)唐宋朝廷及地方官衙的下行文;(三)上行文
唐朝,臣下递呈皇帝的文体,除沿用以前的表、状、启、牒、议等外,还有:
宋朝,臣子上呈皇帝的公文文体增加有:
;(三)上行文
唐宋地方官衙的上行文主要有:
辞——唐朝时,下级官府对上级官府汇报、请示使用的文体。
申状——内外官府呈文于中书省、尚书省、三司;御史台呈文于中书省、枢密院;在外官员呈文于上级官府。文前须贴到达的京、道、里和申发日、时。;(四)平行文
唐宋官衙间的平行文有关、刺、移,宋朝还增加有:
唐宋公文文体种类不多,较为划一,因而简明易行。这是文书工作成熟的又一个标志。;唐代,设立了专门的档案库——甲库。甲库的工作人员专司抄录、收藏官甲,不负责拟制文书,属于单纯的档案工作人员,甲库也不兼有学术机构的性质,是单纯的档案库。
官甲和甲库的产生,表明唐代已开始将档案工作从文书工作中划分出来,成为一项独立的职业。从此,文书是档案的源流,档案是文书的归宿这一界限分明了。这既是档案工作,也是秘书工作成熟的一个标志。;宋代,随着档案激增和文书处理制度的进一步成熟,从中央到地方普遍设立起专门化的档案房——架阁库。架阁库是官府贮存文版案卷的木架,自下至上分有多格。
此外,中央还设有最高级别的档案库
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