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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

极端恶劣天气应急预案

一、背景

极端恶劣天气是指发生概率较低，但一旦发生会对

人民生命财产安全、社会稳定和经济发展造成严重影响

的天气现象。近年来，随着全球气候变化，极端恶劣天

气事件频发，给我国带来了严重的损失。为提高我国应

对极端恶劣天气的能力，确保人民生命财产安全和社会

稳定，特制定本应急预案。

二、组织机构

1.成立极端恶劣天气应急指挥部，由政府主要负

责人担任指挥长，分管负责人担任副指挥长，相关职能

部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常协调

和应急管理工作。

2.各级政府成立相应的极端恶劣天气应急指挥部，

负责本行政区域内的应急管理工作。

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

3.各部门、企事业单位和社区成立应急工作组，

负责本部门、本单位或社区的应急管理工作。

三、预警和监测

1.气象部门负责对极端恶劣天气进行监测和预警，

及时发布预警信息。

2.预警信息包括预警级别、预警范围、预警内容、

预警措施和预警解除时间等。

3.各级政府、部门和企事业单位根据预警信息，

采取相应的预警措施，做好应急准备工作。

四、应急响应

1.Ⅰ级响应：发生特别严重的极端恶劣天气，对

人民生命财产安全、社会稳定和经济发展造成严重威胁。

（1）指挥部启动Ⅰ级响应，召开紧急会议，研究

部署应对工作。

（2）政府主要负责人坐镇指挥部，统筹协调各方

力量开展救援工作。

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

（3）相关部门和单位按照职责分工，迅速启动应

急预案，开展救援和应急处置工作。

（4）组织志愿者和民间救援力量参与救援工作。

（5）加强舆论引导，及时发布救援进展情况。

2.Ⅱ级响应：发生严重的极端恶劣天气，对人民

生命财产安全、社会稳定和经济发展造成较大威胁。

（1）指挥部启动Ⅱ级响应，召开紧急会议，研究

部署应对工作。

（2）政府分管负责人坐镇指挥部，统筹协调各方

力量开展救援工作。

（3）相关部门和单位按照职责分工，迅速启动应

急预案，开展救援和应急处置工作。

（4）组织志愿者和民间救援力量参与救援工作。

（5）加强舆论引导，及时发布救援进展情况。

3.Ⅲ级响应：发生较严重的极端恶劣天气，对人

民生命财产安全、社会稳定和经济发展造成一定威胁。

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

（1）指挥部启动Ⅲ级响应，召开紧急会议，研究

部署应对工作。

（2）相关部门和单位按照职责分工，启动应急预

案，开展救援和应急处置工作。

（3）加强舆论引导，及时发布救援进展情况。

五、后期处置

1.开展灾后评估，查明灾害损失情况，总结经验

教训。

2.制定灾后重建计划，组织力量开展灾后重建工

作。

3.对在应对极端恶劣天气过程中表现突出的单位

和个人给予表彰和奖励。

4.对在应对极端恶劣天气过程中出现失误的单