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社会组织发展工作方案

一、背景

社会组织作为社会力量的重要组成部分，在促进社会发展、维护社会稳定、提高社会福利等方面发挥着重要作用。1998年，国务院办公厅印发了《关于加强和规范社会力量组织工作的意见》，明确了加强和规范社会力量组织工作的任务和方向。同时，中国加入世界贸易组织，国际上的制度和规则对社会组织的发展提出了更高的要求。

二、目标

本工作方案旨在全面推进社会组织发展，加强社会组织建设和管理，提高社会组织的综合服务能力和社会影响力，构建具有中国特色的社会组织制度。

三、发展战略

（一）建立健全社会组织管理制度。建立健全包括社会组织立法、登记备案、评估考核、监管执法等方面的管理制度，完善社会组织信息公示制度，推进社会组织信息化建设，提高社会组织法人化水平，将社会组织建设成为服务社会和谐、支持经济发展的重要力量。

（二）推进社会组织能力建设。通过加强社会组织领导班子和骨干力量的培训、提高社会组织管理水平、加强社会组织行业协会的建设等措施，提高社会组织自我管理和服务的能力，形成更加有效的社会组织服务模式。

（三）完善社会组织运作机制。建立健全社会组织咨询、协调、服务机制，积极推广志愿服务，鼓励企业参与社会组织建设，拓展社会组织的合作伙伴，切实增强社会组织的综合服务能力。

（四）推进社会组织民主建设。对社会组织民主管理、社会组织会员推荐、社会组织干部选举等方面进行规范和加强，促进社会组织内部民主建设，提高社会组织的公信力和行业声誉。

四、创新举措

（一）加强社会组织评估考核。建立评估考核指标体系，制定评估考核标准，对社会组织的组织架构、人员建设、内部管理、业务服务等方面进行综合评估，以提高社会组织的质量和水平。

（二）鼓励社会组织创新发展。支持社会组织实施创新项目，对具有创新性的社会组织给予资金支持和政策优惠，搭建社会组织创新加速平台，促进社会组织发展。

（三）开展社会组织国际交流合作。加强社会组织国际交流与合作，扩大社会组织的国际影响力，提高社会组织对国际事务的参与度和影响力，推动中国的社会组织事业走向世界。

五、实施措施

（一）完善社会组织立法，制定《社会组织管理法》，完善社会组织管理的法律体系。

（二）加强社会组织登记备案，实现社会组织信息公示全覆盖。

（三）推进行业协会建设，加强社会组织自律管理，提高社会组织服务能力。

（四）制定社会组织评估考核标准，对社会组织进行定期的评估考核。

（五）鼓励企业参与社会组织建设，推动社会组织与企业的深度合作。

（六）加强社会组织领导班子和骨干力量的培训，提高社会组织干部的管理水平和服务能力。

（七）推进社会组织信息化建设，加强社会组织管理的科技支撑。

（八）支持社会组织实施创新项目，鼓励社会组织探索新的服务模式和管理模式。

（九）开展社会组织国际交流合作，推动社会组织事业国际化发展。

六、预期成果

通过本工作方案的实施，将为社会组织的发展提供有力的规划和指导，加强社会组织制度建设，提高社会组织的服务能力和影响力，促进社会和谐发展，构建和谐社会。