智慧城市建设的必要性和意义.pdfVIP

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

建设的必要性

1、城市创新发展模式的需要

城市发展日益受到土地、空间、能源和清洁水等资源短

缺的约束，城市人口膨胀、环境保护等问题面临的压力越来

越大，这些问题使用传统的技术和管理方法已经难以有效解

决。

2、城市经济稳健增长的需要

要实现国民经济持续健康的发展及社会总需求的稳健

增长，从根本上讲是供给的增长，产业结构调整是为了实现

结构性供给的增加，产业结构的调整是实现中国经济持续、

稳定发展的必然选择。智慧城市则可以通过技术手段的引

入，以行业为单位建立虚拟和实体的创新协同机制（如智慧

产业园、企业云服务、智慧物流、智慧金融等），整合不同

行业之间的协同机制（如智慧交通和智慧城管等），提升城

市内部和城市之间的创新能力，推动产业升级和结构调整。

3、转变城市管理模式的需要

城市发展必须适应工业化特别是后工业化时代人们生

活方式的改变。随着城市规模日益扩大、流动人口增加、交

通状况越来越复杂，传统的管理模式已难以胜任。城市必须

利用新一代信息技术建立实时更新的控制和协调系统，实现

智慧化管理才能与日益复杂的城市实体系统协调一致，达到

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

现代人宜居的目标（如智慧教育、智慧医疗、智慧社区等）。

国外的经验表明，城市的高宜居性，是稳住和吸引高智能人

才的重要条件之一。

4、保障城市公共安全的需要

智慧城市可以在第一时间快速感知突发性事件，通过其

智能化的调控能力和行为意识加快判断和决策的准确性、有

效性与及时性，实现不同行业和区域的协同和应对能力。可

以通过其“学习”能力，不断提高处理应急事件和突发性事

件的水平，使应急预案程序化、智能化（如智慧警务、应急

指挥等）。

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

建设的意义

1、促进信息资源共享

通过完善信息化基础设施建设，能够有效整合电网、水

网、交通、公安、医疗、应急等诸多城市公共系统的信息资

源，实现跨系统应用集成、跨部门信息共享，避免重复建设

和信息化孤岛。

2、提升城市治理能力

将新一代信息技术广泛应用于政府管理和城市运行管

理领域，可以合理规划、调配和使用城市水力、电力等公共

资源，有效缓解城市病，为实现精细化、智能化、可视化、

动态可控的城市运行管理提供有力支撑。

3、实现公共服务普惠

通过建设民生服务领域应用，提升公共资源使用率，扩

大受益范围，使城乡居民均等享受优质教育、医疗、养老等

公共服务，提升农村人口综合实力，逐步缩小城乡收入和文

化差距。

4、推动产业转型升级

通过工业化与信息化深度融合，有效提升传统产业发展

水平，以打造循环经济链为核心，加强企业间合作，提升资

源利用效率；培育第三产业发展，实现以智慧旅游、电子商

务、智慧农业、智慧物流、智慧产业园等为载体的新业态；

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

有助于产业结构性调整，实现以信息化带动传统产业转型、

新兴产业壮大的发展目标。