基于成熟度模型的时空大数据项目管理能力评价研究.pdfVIP

摘要

随着社会数字化进程的不断加快，各地智慧城市时空大数据项目正在如火如

荼的进行。据赛迪智库发表的中国城市数字治理发展研究年度报告（2022-2023）

年显示，目前我国通过建设时空大数据平台进行一网统管的项目总额达到106.8

亿。目前，时空大数据项目所涉及到的领域十分广泛，涵盖了包括政务决策、城

市规划、交通管理、教育监管、医疗服务、环境保护、灾害预警等诸多领域，其

项目的重要性不言而喻。在城市规划中，时空大数据可以帮助城市规划者更好地

理解人口流动、产业密集等现象，从而提供科学的决策依据。通过深入分析人们

的行为和活动模式，时空大数据可以揭示城市的发展趋势和需求变化，为规划和

建设提供更加精准的指导。近些年，随着数字孪生、元宇宙等新技术的不断涌现，

时空大数据项目的复杂程度在不断提升，这就使得项目管理能力的提升显得十分

重要。基于此，本文以智慧城市时空大数据项目为研究对象，根据项目管理OPM3

（OrganizationalProjectManagementMaturityModel）成熟度模型理论基础，对该项目管

理能力评价和提升策略做出论证，找出当前时空大数据项目管理实施中的问题与

不足，提出项目管理能力进一步提升的参考建议。

本文以大型工程领域项目评价常用的OPM3成熟度模型作为基础，通过运

用文献研究法、比较研究法、问卷调查法、德尔菲法、组合赋权法、模糊综合评

价法等方法，对时空大数据项目管理能力进行评价研究。在研究中，首先，本文

通过收集和分析大量的相关文献和数据，对时空大数据项目管理能力的评价方法

的现状进行了深入的探讨和研究。其次，通过对三类成熟度模型进行对比，阐述

了选用OPM3成熟度模型进行时空大数据项目管理能力评价的理由，同时，还探

讨了在时空大数据项目中使用OPM3模型的各个维度的具体含义。第三，对时空

大数据项目进行了介绍，根据参考国家标准、走访相关企业并依托OPM3模型的

维度制定了评价指标体系。评价指标的选定由典型项目的参与人员以主观问卷的

形式，经过专家组多轮评审得出。形成的指标将时空大数据项目管理能力按其生

命周期划分为启动、规划、实施与监控、收尾与运维4个阶段作为研究的准则层，

将项目集管理要素提炼出的16个关键要素作为指标层。其中，专家组的打分作

为层次分析法的分配权重的主要指标；其他项目参与人员根据项目客观数据打分

作为熵值法的主要指标，该指标从项目成熟度5级的调查问卷打分获得，最终形

成的打分结果也通过了信度与效度检验。通过上述组合赋权的方法生成的兼顾主

观性与客观性的组合赋权方式使形成的权重更为合理。最后，通过模糊综合评价

得到该项目管理能力的成熟度评分。通过评分对各指标优缺点进行分析形成评价

结果，提出针对此类大型项目启动、规划、实施与监控、收尾与运维四个阶段项

目管理能力的改进策略，进而使时空大数据项目管理能力得到提升。

研究结果表明，通过OPM3成熟度模型与组合赋权相结合的方式可更加有

效的、科学的、精准的得出评价结果。目前，时空大数据项目管理能力的成熟度

综合评分结果整体良好，但其项目管理能力仍存在不足之处，针对这些不足之处

提出相应的改进策略，最终实现提高此类项目的全生命周期建设效率的目的。

关键词：时空大数据；项目管理；OPM3模型；组合赋权；模糊综合评价

Abstract

Withthecontinuousaccelerationofthedigitizationprocessofsociety,smartcity

space-timebigdataprojectsareinfullswing.AccordingtotheannualreportonChinas

UrbanDigitalGovernanceDevelopmentResearch(2022-2023)publishedbyCCID

ThinkTank,thetotalnumberofprojectsmanagedbyanetworkthroughthe

constructionofaspatial-temporalbigdataplatformhasreached10.68billion.