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正确领会财政和主管部门对预算编制的要求学习编制预算有关规定；熟悉预算收支科目和预算表格；熟练使用预算编制软件等等。010203040506收入预算的编制√财政补助收入预算根据财政部门核定的定额或者定项补助数额编列。√非财政补助收入预算根据收入分类要求分别编列。事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入。支出预算的编制√事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出、其他支出√事业支出与事业收入不是配比关系，单位各项收入除经营收入外，均可直接用于事业支出；经营支出与经营收入是配比关系。2、预算编制的方法第二章单位预算管理事业单位预算编制和审批程序《规则》第九条：“事业单位根据年度事业发展目标和计划以及预算编制的规定，提出预算建议数，经主管部门审核汇总报财政部门（一级预算单位直接报财政部门，下同）。事业单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算，由主管部门审核汇总报财政部门，经法定程序审核批复后执行。”单位提出预算建议数。财政部门下达预算控制数。单位编报正式预算。财政部门正式批复预算。01.02.03.04.“二上二下”事业单位应根据年度事业发展目标和计划以及预算编制的规定，提出预算建议数02由主管部门审核汇总报财政部门，按照法定程序审核批复后执行。04新旧规则的比较：01√符合预算编制的要求03√规范预算审批流程05预算的执行《规则》第十条：“事业单位应当严格执行批准的预算。预算执行中，国家对财政补助收入和财政专户管理资金的预算一般不予调整。上级下达的事业计划有较大调整，或者根据国家有关政策增加或者减少支出，对预算执行影响较大时，事业单位应当报主管部门审核后报财政部门调整预算；财政补助收入和财政专户管理资金以外部分的预算需要调增或者调减的，由单位自行调整并报主管部门和财政部门备案。原《规则》适用于各级各类国有事业单位的历史背景国有事业单位占据主导地位。国有事业单位面临相同财务管理任务。各种非国有制的事业单位所占比重很小，性质尚需科学界定，而且其筹资方式和管理内容与国有事业单位不同。当时制定一个适用于各种所有制事业单位的财务制度的条件尚不具备。02010304《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令411号）01事业单位：是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的从事教育、科学、文化、卫生等活动的社会服务组织。《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令412号）将原来的“民办事业单位”改为“民办非企业单位”022、修订依据事业单位分类改革对《规则》适用范围的影响中发〔2011〕5号文件:承担行政职能的单位，转为行政机构的，将执行行政单位财务制度从事生产经营活动的单位，转为企业的，将执行企业财务制度对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、继续执行事业单位财务制度0304050102新规则第六十四条规定：接受国家经常性资助的社会力量举办的公益服务性组织和社会团体，依照本规则执行；其财务管理的内容和要求与事业单位相同，一直执行事业单位的财务管理制度其他社会力量举办的公益服务性组织和社会团体，可以参照本规则执行。社会力量举办的公益服务性组织和社会团体的财务制度的适用问题01相比原《规则》，将原《规则》第四十四条“非国有事业单位和社会团体”改为“社会力量举办的公益服务性组织和社会团体”02“社会力量举办的公益服务性组织”的规定更具适应性（三）事业单位执行企业财务制度的情况*《规则》第六十五条规定：“下列事业单位或者事业单位特定项目，执行企业财务制度，不执行本规则……”。事业单位经营的接受外单位要求投资回报的项目；纳入企业财务管理体系的事业单位和事业单位附属独立核算的生产经营单位；经主管部门和财政部门批准的具备条件的其他事业单位。相比原《规则》，将“执行《企业财务通则》和同行业或者相近行业企业财务制度”改为“执行企业财务制度”参照《公务员法》管理的事业单位的财务制度适用问题《规则》第六十三条规定：“参照公务员法管理的事业单位财务制度的适用，由国务院财政部门另行规定”。参公管理的事业单位是较为特殊的一种类型，情况非常复杂，没有对参照《公务员法》管理的事业单位的财务制度适用问题作出统一规定。将事业单位基建财务纳入《规则》规范范围《规则》第六十二条规定：“事业单位基本建设投资的财务管理，应当执行本规则，但国家基本建设投资财务管理制度另有规定的，从其规定。”《规则》第三条规定，事业单位财务管理应遵循三条基本原则：01执行国家有关法律、法规和财