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邻近营业线施工案例警示教育

一邻近营业线施工定义及划分C目录ONTENTS邻近营业线施工组织流程邻近营业线施工管理重点二三邻近营业线施工事故案例四总结五

邻近营业线施工定义及划分01目录CONTENTS

01邻近营业线施工定义及划分邻近营业线施工是指：在营业线两侧一定范围内、营业线设备安全限界外影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的作业。安全限界：1、高速铁路。路基地段线路防护栅栏（桥梁地段为桥面最外侧）为营业线设备安全限界。当接触网支柱在线路防护栅栏以外（桥梁地段为桥面最外侧）时，接触网支柱外侧2m（接触网支柱外侧附加悬挂外2m，有下锚拉线地段时在下锚拉线外2m）为营业线设备安全限界。2、普速铁路。电气化铁路接触网支柱外侧2m（接触网支柱外侧附加悬挂外2m，有下锚拉线地段时在下锚拉线外2m）、非电气化铁路信号机立柱外侧1m为营业线设备安全限界。

01邻近营业线施工定义及划分邻近营业线施工分为A、B、C三类。A类：影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工。必须纳入集团公司月度施工计划。B类：可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工。不能设置防护设施时纳入集团公司月度施工计划，能设置防护设施的纳入邻近营业线施工安全监督计划。C类：可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工。纳入邻近营业线施工安全监督计划。

01邻近营业线施工定义及划分

邻近营业线施工组织流程02目录CONTENTS

02邻近营业线施工组织流程1、施工方案。施工方案由施工单位编制，监理单位进行审查，报项目管理机构预审，经相关设备管理单位和行车组织单位会签后，上报集团公司主管业务部室。2、安全协议。施工方案审核通过后，施工单位应与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订施工安全协议和配合协议。3、提报施工计划。邻近营业线施工类别由项目主管业务部室组织相关单位、部门共同确定，并形成会议纪要。施工单位（建设项目管理机构）按照确定的类别于每月15日前将经相关站段、业务部室会签的次月邻近营业线施工安全监督计划申请上报集团公司项目主管业务部室，集团公司项目主管业务部室审核、批准后，于每月20日前，将本专业邻近营业线施工安全监督计划交集团公司施工办，由施工办汇总后作为集团公司月度施工计划附件下发。

02邻近营业线施工组织流程4、施工日计划。邻近营业线施工实行日计划管理，施工单位根据下发的月计划，于施工前3日9:00前将邻近日计划申请报各配合单位的有关车间，各配合单位的有关车间，应在确定能够监护配合后，于施工前1日12:00前审批，所有配合单位审批后，形成正式邻近日计划。5、施工。施工单位提前与相关设备的单位的车间签认施工配合（监护）通知单，形成正式日计划后，施工单位在相关设备单位的监护下严格按照计划的内容进行施工，按要求设置驻站联络员和现场防护员。

邻近营业线施工管理重点03目录CONTENTS

03邻近营业线施工管理重点1、人员培训。施工单位项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人，安全员、防护员、联络员、带班人员和工班长必须经培训合格，联络员、防护员必须取得《中国铁路北京局集团有限公司防护员上岗证》方可上岗，施工单位必须对本单位联络员、防护员进行适应性培训，每年复审一次，复审不合格人员不得继续担任防护工作。现场施工人员进场后进行岗前安全教育培训，培训合格方可上岗。每日施工前进行班前讲话。

03邻近营业线施工管理重点2、大型机械设备管理。施工单位应有专人负责大型机械设备的管理工作，建立健全大型施工机械设备各项管理制度、办法，加强进场验收、使用管理、维修保养等工作，确保大型施工机械设备始终处于正常使用状态。

03邻近营业线施工管理重点3、施工方案。施工单位严格按照审批的施工方案进行施工，严禁随意变更施工方案。4、施工计划。施工单位必须认真做好施工计划的编制及提报工作。按照确定的施工方案、在征求有关站段意见的基础上认真编制、提报月计划，按照批准的月计划按时提报日计划。严格按规定时间和程序提报施工计划，不得无故拖延或迟报。施工现场应严格按计划组织施工，无特殊情况不准变更施工计划有关内容，杜绝无计划、超计划、超范围施工。

03邻近营业线施工管理重点5、施工防护。严格按要求设置驻站联络员和现场防护员，作业过程中，驻站联络员与现场防护员必须保持通信畅通并定时联系，确认通信良好，一旦联控通信中断，立即停止施工。现场机械设备遵守“一机一人，人随机动”的要求，有列车通过时，停止作业。

03邻近营业线施工管理重点6、动土施工。在铁路保护区内的所有动土施工，施工单位应与有关设备管理部门签定安全协议。对所有施工地段的光电缆径路进行挖探，探明以后采取撒白灰、设置警示标、拉彩旗等措施。

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