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税法基础知识

一、税收

（一）税收的概念

税收，是以实现国家职能为目的，基于政治权利和法律规定，由政府专门机设想居民和非居民就其财产和特定行为所实行的强制、非罚与不直接偿还的国家征收行为，是国家财政收入的重要形式。

税收，是国家或政府为了视线其公共职能，凭借政治权利，依法强制、免费地征收一定货币或实物，参与国民收入分派，获得财政收入的活动。

（二）税收的特点

1、强制性。

国家以政治权利为依托，根据税法的规定进行强制征收。

2、免费性。

国家征税后不需要直接偿还，不需直接付任何酬劳。但免费性是针对个体而言的，整体上是具有返还性的，“取之于民，用之于民”。

3、固定性。

征税前，国家以法律的形式规定征税对象的征收比例或数额，按预订原则进行征收。

（三）税收的职能

1、组织财政收入。

为国家筹集资金，它是国家获取财政收入的重要形式，是最基本、最关键的。

2、调整经济职能。

首先是产业构造的调整，另首先是对个人收入的调整。

3、监督管理职能。

首先是对纳税人的监督，使有关单位和个人按照国家税法，履行纳税义务。另首先，对税务机关、税务人员的监督，真正做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。

（四）税收的分类

1、按征税对象的性质不一样，分为流转税、所得税、财产税，三种。也有的教材按征税对象不一样，分为流转税、所得税、财产税、资源税、行为税，五种。

流转税重要有：增值税、消费税、营业税、关税、流转税附加税（城建税与教育费附加）。

所得税重要有：企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税。

财产税重要有：房产税、契税、车辆购置税、车船使用税，以上是对国内的单位或个人合用的。海关船舶吨税、都市房地产税、车船使用牌照税，是对涉外单位或个人合用。

资源税重要有：城镇土地使用税、耕地占用税、资源税、土地增值税。

行为税重要有：印花税、都市维护建设税、固定资产投资方向调整税（已停征）、屠宰税（税费改革中停征）、筵席税（由各省决定与否开征，但目前各省均已停征）。

2、按税负能否转嫁分为直接税和间接税。

例如，直接税有所得税、财产税等；间接税有增值税、消费税、营业税、关税等等。

3、按税收计征原则不一样，可分为从价税和从量税。

4、按税收与价格的关系，可分为价内税和价外税。

5、按税收管理权限和税收收益权，可分为中央税、地方税、中央地方共享税。

目前我国的中央税，即国税重要有关税、消费税、中央企业所得税；中央地方共享税重要有增值税、资源税、证券交易印花税；除此以外的都是地方税。

二、我国现行的税制

我国目前现行的税制还是在1994年税制改革时确立的分税制。以流转税、所得税为主，其他各水中互相配合。

我国的税收征管体制：

税收征管机关有税务机关、财政机关和海关。

税务机关包括国家税务总局、国税局和地税局。

国家税务总局重要是行政管理机关。

国税局，征国税和共享税。

地税局，征地税。

财政机关，征农业税、契税、耕地占用税。

海关，征关税、海关船舶吨税、进口环节的增值税、消费税。

三、税法的构成要素

1、税收主体，税法规定享有权利和承担义务的当事人。包括征税主体和纳税主体。

征税主体，即国家，详细包括税务机关、财政机关和海关。

纳税主体，即纳税人，包括法人、非法人单位、自然人（扣缴义务人）。

负税人，实际或最终承担税款的单位或个人。

2、征税对象，即征税客体，征纳双方权利义务共同指向的对象。包括资金收入（所得税）和特定的行为（屠宰税、筵席税）。

3、税目，是各个税种中规定征税对象的详细项目。例如，营业税的税目又交通运送业、金融保险业、娱乐业、服务业等等。

4、计税根据，税法规定的据以计算应纳税额的根据和原则。例如说所得税的计税根据就是应纳税所得额。

5、税率，计算应征税额的尺度。

我国现行的税率包括比例税率、定额税率和累进税率。

（1）比例税率，是不分征税客体数量大小，只限定一种比例的税率，它一般用于流转额的征收。例如，增值税的一般纳税人合用17%、13%的税率。营业税，娱乐业合用5%—20%的浮动比例税率。等等。

（2）定额税率，是对征税客体为实物时使用的税率，它合用于从量计征的税种。即对一定数量的商品征收一定数额的税款。例如，资源税，原油8—30元/吨，天然气2—15元/千立方米等。消费税汽油0.2元/升，等等。

（3）累进税率，是伴随征税客体数量的增长，所承担的税率也随之啊的一种税率。分为超额累进税率和超率累进税率。

a、超额累进税率，是根据征税客体的数额的不一样等级部分，按照规定的每个等级所合用的税率计算征收的一种累进税率。多得多征，少得少征，不得不征。

例如，个人所得税合用5%—45%的九级超额累进税率。个体工商户的生产经营所得、企事业单位的承包经营、承租经营所得合用5%—35%的五级超额累进税率。

b、超率累进税率，对纳税人的所有利