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第四章

学校教育制度;世界教育的三种类型;诺贝尔奖获得者及可称为高中生诺贝尔奖的世界科学技术大会的金奖几乎被美国人独占，这就是美国模式教育最大限度发挥孩子们的擅长才能的结果。实际上，中国的教育水平很高，可谓处于世界最顶峰。相比之下美国的教育水平很低，只会加法不会乘除的美国人随处可见。如果给售货员100美元的纸币买80美元的东西，多半情况下，售货员先将售出的东西放在面前，念叨着“80美金”，然后将一张10美元纸币放在货物上，“90美金”，再放上一张10美元，“100美金”。售货员找钱用加法。美国工人也用加法清点仓库货物，而不是算一排有多少，一列有多少，然后用乘法。而在中国那么完全不同，幼儿园的孩子就已学会简单的加减运算，初一就在学习二元一次方程了。;中国学校往往在进行日常生活中毫无用处的教育，因为教育的重心是放在谁胜谁负上。除了数学老师和与数学密切相关的职业外，有些普通人一生都不使用的数学知识竟成了学校教育的重要内容。可见美国和中国的教育模式完全是两个极端。

美国对其教育水平的低下已有了强烈的危机感，为此，确定教学应到达的标准，增加学习内容，实施试卷考试的改革方案提了出来。这些参照了中国模式的改革，遭到了不少人强烈的反对，认为这将消灭美国特色的创造性教育。不过，增加灌输式教学和熟记硬背的学习方法，从社会舆论的支持来看已势在必行了。;改革的方向;日本和韩国的改革;日本的教育改革从中国模式向美国模式转变，改革的目标放在了教育内容方面。“综合学习”是改革的内容削减30％，被削减的这局部改为美国模式的“自我开发”教育。“综合”就是由学生自己设定感兴趣的主题，自己去图书馆查阅资料，向年长者请教或自己动手制作，最后提出结果报告。综合学习可涉及数学、自然、地理、历史等各方面的知识，是一个非常有意义的教育改革。

[日]干石保：(世界教育的三种类型)，(少年儿童研究)，2000年第10期，胡霞译。;第一节学校教育制度概述

一、学校教育制度的概念

学校教育制度简称学制。学制是指一个国家各级各类学校的系统，规定着各级??类学校的性质、任务、培养目标、入学条件、修业年限、管理体制以及各级各学校的关系等。

学校教育制度是一个国家教育制度的主体局部。

教育制度是国家内部各种教育机构的系统，泛指有组织的教育和教学的机构体系，包括学前教育机构、各级各类学校教育机构、成人教育机构〔如：文化馆、图书馆、影剧院等〕、少年儿童校外教育机构〔如：少年宫、少年科技馆、儿童影剧院等〕、以及各级教育行政组织机构等。;学校教育制度是教育制度体系中最严密、最有效的根本制度，是国家实现教育目的的根本制度保证，对社会的政治、经济、文化等各个领域的开展具有重要影响。

学制是国家通过立法作出规定而建立起来的，从而保证一个国家学制的统一性、稳定性和完整性。;二、制定学校教育制度的依据

学制是由国家政权机关制定并公布实施的。但是，制定学制不能凭主观意志，因为任何一种学制，都要受一定社会的政治、经济文化和人的身心开展规律制约。

首先，社会生产力开展水平和科学技术开展状况制约着学校教育制度。

其次，社会政治经济制度制约着学校教育制度的成立。

再次，人的身心开展规律制约着学校教育制度的建立。

第四，民族文化传统也是建立学制的一个制约因素。;在制定学制的过程中，不仅要考察社会政治经济制度对学制的制约作用，保证学制性质与社会的一致性，同时要充分研究社会生产力、科学技术水平以及民族文化传统对学制的影响，使学制更符合社会开展的要求。;三、当代学制开展的特征

二十世纪，社会呈现高速开展，社会文明不断进步。学制也随之发生了许多变化，特别是西欧双轨制变革更为明显。各个国家都在不断地改进学制，以期更符合社会开展的要求。纵观当代学制开展，呈现以下几方面的特征。;〔一〕重视学前教育，注意早期智力开发

〔二〕提早入学年龄、延长义务教育年限

〔三〕改革中等教育结构，开展职业技术教育

〔四〕高等教育结构多层次化，类型多样化

〔五〕接受终身教育思想，开展继续教育;第二节学制的形成与开展

〔一〕旧中国学制的建立

学制是学校教育开展到一定历史阶段的产物。

我国古代的学制，萌芽于西周，如最早设立的“庠、序、校”等，形成于西汉，到唐宋时期才比较完备。但由于古代学校教育不兴旺，因此这一时期的学制也没有形成完整的体系。

具有完整体系的学制是以现代学制的出现为标志。我国现代学制建立比欧美现代学制的建立晚，到清朝末年才出现。

1902年，由清政府管学大臣张百熙主持首次制定了现代学制《钦定学堂章程》，史称“壬寅学制”，虽然该学制未能实行，但从此形成了旧中国现代学制。;癸卯学制：1903年，清