落实就业优先战略.docx

落实就业优先战略

目录

一、内容描述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

（一）背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

（二）相关概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

二、理论基础与文献综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

（一）就业优先战略的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

（二）国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

三、我国就业形势分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

（一）总体就业形势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

（二）重点群体就业状况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

（三）就业结构性矛盾．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

四、落实就业优先战略的总体框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

（一）政策体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

（二）工作推进机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

（三）政策实施效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

五、具体政策措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

（一）鼓励企业吸纳就业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

创业带动就业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

促进企业用工稳定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

（二）支持灵活就业和新就业形态发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

灵活就业社会保障政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

新就业形态劳动者权益保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

（三）强化人才培养和职业培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

教育培训体制改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

职业技能提升行动．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

（四）推进公共就业服务均等化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

公共就业服务体系建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

重点群体就业援助．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

六、实施保障与监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

（一）加强组织领导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

（二）完善资金保障机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

（三）强化监督考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

（四）加强宣传引导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

七、案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

（一）成功案例介绍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

（二）经验总结与启示．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

八、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

（一）主要结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

（二）未来展望与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

一、内容描述

本文档旨在全面阐述和深入解读“落实就业优先战略”的重要性和实施路径。它首先明确了就业优先战略的核心理念，即把扩大就业放