《湿地生态质量评估技术规程》编制说明.docxVIP

1

《湿地生态质量评价技术规程》地方标准

编制说明

一、标准的编制说明应包含的主要内容

（一）工作简况

1.任务来源

2022年，为有效解决现行湿地“占补平衡”机制运行中存在的主要问题，江西省林业局提出制定“江西省湿地生态质量评价技术规程”。江西省林业科学院申请地方标准“江西省湿地生态质量评价技术规程”的立项，根据江西省市场监管局2023年第三批江西省地方标准制修订计划，本标准通过立项，进行下一

步标准制修订任务。

2.起草单位

起草单位：江西省林业科学院

3.主要起草人(以表格形式将内容明确)

姓名

性别

职务/职称

工作单位

任务分工

任琼

女

副研究员

江西省林业科学院

执笔人

周莉荫

女

工程师

江西省林业科学院

数据收集

袁继红

女

助理研究员

江西省林业科学院

数据收集

曾欢欢

女

助理研究员

江西省林业科学院

数据收集

俞长好

男

处长

江西省林业局

数据收集

程淳姬

女

处长

江西省林业局

数据收集

况小洪

男

副处长

江西省林业局

数据收集

敖卿鑫

男

科长

江西省林业局

数据收集

郑辉

男

科长

江西省林业局

数据收集

漆泳宾

男

科长

江西省林业局

数据收集

缪泸君

男

工程师

江西省林业科学院

野外调查

李建中

男

科长

江西省林业局

野外调查

2

谢子平

男

助理工程师

江西省林业经济发展中心

野外调查

万方

男

工程师

江西省林业科学院

野外调查

迟韵阳

女

实习研究员

江西省林业科学院

野外调查

孙志勇

男

副研究员

江西省林业科学院

野外调查

严员英

女

高级工程师

江西省林业科学院

野外调查

唐山

男

工程师

江西省林业科学院

野外调查

（二）制定（修订）标准的必要性和意义

为有效解决现行湿地占补平衡机制存在的主要问题，加强湿地生态系统保护，建立健全湿地生态治理体系，充分发挥湿地生态系统综合效益，进一步拓宽“两山”转换通道，江西省委、省政府结合湿地占补平衡机制运行情况，开创性地提出“湿地资源运营中心”建设思路，以维护和提升湿地生态系统功能为主线，以创新湿地生态治理投融资机制为重点，以发展壮大湿地富民产业为特色，以实现湿地总量管控和经济社会发展双赢为导向，因此对全省湿地资源进行生态质量评估对湿地保护及政府宏观决

策具有重要的意义。

对此，本技术规程起草人员在江西省财政的资助下，历经10

年研究与实践检验，提出一套湿地生态质量评估技术。

（三）主要起草过程(必要项)

本规程制定项目正式立项后，成立了湿地生态质量评价技术规程林业行业标准起草小组，认真制定了实施方案。标准起草小组结合“围垦对鄱阳湖湿地土壤有机碳及微生物的影响研究”、“江西省湿地资源质量评估”和“江西省湖泊湿地固碳增汇关键

技术示范”项目的研究成果及研究团队多年在湿地生物资源调

3

查、湿地质量评价等方面的技术与经验，对湿地生态质量评估中湿地动植物调查、水环境监测、水资源指标测定等各个环节的技术进行了系统研讨，掌握了比较丰富和翔实的第一手资料，为本标准的标志奠定了稳固的基础。本标准的制作过程主要分为以下

几个步骤：

（1）2022年1月明确标准起草人员分工

2022年1月，标准起草小组召开了首次起草小组会议，确

定了标准框架、工作范围，明确了人员的任务分工。

（2）2022年2月-2022年12月资料收集与调研

2022年2-12月，开始搜集、分析国内外有关技术资料，并对相关技术标准进行收集、学习与领会，总结分析项目“江西省湿地资源质量评估”和“江西省湖泊湿地固碳增汇关键技术示范”的已有数据，分析项目的实施情况，并进一步对湿地生态质量评

估进行调查。

（3）2023年1月-3月标准文本起草

2023年1月-3月，标准起草小组依据GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》和GB/T1.2《标准化工作导则第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》与国家有关标准化法律、法规要求，并在统计、分析所获数据资料

的基础上，起草了本标准草案。

（4）2023年4月-5月标准立项答辩

2023年4月-5月，标准起草小组参加由江西省标准技术审

4

评中心召开的2023年第十次地方标准立项评估会，本标准通过

了立项。

（5）2023年6月-10月讨论、修改与征求意见阶段

标准起草小组经过多次交流、讨论与修改，于2022年10月

底完成了本标准的征求意见稿，并开始在进行公开征求意见。

（6）2023年10月-11月送审阶段

标准送审。

（7）2023年12月审查阶段

标准审查。

（8）2023年1