《聚焦“三个集中” 推进国有经济布局优化和结构调整》课件.pptx

推进国有经济布局优化和结构调整的方向;;;坚持做强做优做大国有资本和国有企业的

总目标;坚持增强核心功能、提升核心竞争力的

改革重点;深入推进国有经济布局优化和结构调整;坚持党对国有企业的全面领导这一

根本原则;坚持“放得活”与“管得住”的

辩证统一;;;更加注重突出做强做专;强化核心功能使命担当;积极践行三个属性统一;;;;推进国有经济布局优化和结构调整的具体内容;;国有经济布局优化是指根据国民经济发展战略和市场需求，通过调整国有资本在不同行业、地区和领域的分布，实现国有资产的高效配置和经济的持续健康发展。;国有经济布局优化的核心在于“优化”，即通过对现有资源的重新整合和配置，达到提升经济效益和社会效益的目的。;国有经济布局优化是一个系统性工程，它要求我们在全面分析国内外经济形势的基础上，结合国家发展战略和市场需求，科学制定布局优化方案，以实现国有经济的持续健康发展。;;;国有经济布局优化和结构调整是纵深推进国资国企改革、做强做优做大国有资本和国有企业的内在要求，是增强国有经济战略使命功能、充分发挥国有经济在国民经济中主导作用的重要途径，关系公有制主体地位的巩固，关系中国特色社会主义制度，关系党和国家事业发展。;当前国有经济布局结构与新时代新征程上国有企业承担的重要使命还不相适应，一些国有企业功能定位不清，战略性新兴产业布局相对滞后，创新能力和服务支撑能力不足，资源要素配置效率不高，制约了科技创新、产业控制、安全支撑作用的发挥。此外，部门间统筹协调不够、合力发挥不充分，国有企业分类考核评价体系不健全，影响了结构优化调整的实施和成效。;当前和今后一段时期，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展面临新的战略环境、新的战略任务，推进中国式现代化、推动高质量发展，必须更好发挥国有经济战略使命功能，进一步强化国有经济支撑作用，进一步推进国有经济布局优化和结构调整。;;;总量规模持续扩大，但质量效益

需要进一步提高;比例结构持续优化调整，但战略支撑作用需要进一步加强;产业布局持续调整，但分布领域仍然过宽;国有经济宏观管理体制机制不健全;;;;;;;;;;科技创新

产业引领安全支撑;;国有资产用做地方政府融资平台的

资产抵押;为国家战略安全提供坚实保障

为经济高质量发展提供示范引领

为社会民生持续改善提供有力支撑;;保障国家安全

引领经济发展调节社会矛盾;;提升国际竞争力

优化布局结构实现可持续发展;;;;;;;;;;;;;;;推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。;;;;;健全国有企业推进原始创新制度安排

深化国有资本投资、运营公司改革

建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核评价体系，开展国有经济增加值核算

推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制;;;;;;聚焦服务国家重大战略部署;聚焦关系国家战略安全和国民经济命脉的重要行业领域;聚焦关系国计民生、提供普遍性公共性基础性服务的行业领域;聚焦产业引领，即聚焦战略性前瞻性新兴产业和未来产业;聚焦自主创新能力的提升;聚焦补齐产业链供应链短板，提升供应链保障能力和产业体系抗冲击能力;聚焦解决部分央企之间的产品相似、资源分散、重复建设等问题，形成资源合力;聚焦主责主业实业，加大“两非”“两资”

清退力度;聚焦协同效应发挥，强化重组后的

整合融合;推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济，做到国有资本有进有退

促进产业结构调整，提升产业链、供应链的稳定性和竞争力

结合国家重大区域发展战略，推动区域协调发展

加大新动能的培育，构建高质量发展新格局;;通过专业化整合，有效解决同质化竞争、重复建设等问题，实现主责主业更加聚焦，产业结构更加清晰。;打造世界一流集团企业，通过整合不断提升大型国企集团的全球竞争力，提高产业控制力，在产业生态上占据更好位置。;创建世界一流专精特新企业，需深入开展内部业务整合。一类业务主要由一个子企业专门运营，一个子企业主要经营一类业务。通过一企一业，一业一企，形成一批专业水平高、创新能力强、引领作用突出的“专精特新”子企业。;集团内部的专业化整合，一是合并同类项，二是突出产业方向与核心竞争力构建方向，三是用好上市公司。;;横向合并重组：强强联合;纵向合并重组：优势互补;专业化整合：优化配置;有力服务国家重大战略

有力提升资源配置效率有力提高发展质量效益;关于推进国有经济布局优化和结构调整的几点思考;五大关系;五大机制;五个导向;五个渠道;五种形式;五种力量