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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

初中义务教育均衡发展实施方案

一、背景

近年来，我国在教育领域取得了显著的成果，其中

义务教育的发展尤为突出。然而，在发展的过程中，我

们也面临着一些问题，如城乡、区域、学校之间的教育

水平存在较大差距，影响了教育公平的实现。为了促进

义务教育的均衡发展，我国政府提出了义务教育均衡发

展的战略目标，并制定了相应的政策措施。

二、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大提出的

大力促进教育公平，合理配置教育资源”的新要求，全

面贯彻党和国家的教育方针，全面实施素质教育，遵循

教育规律和学生成长规律，积极推进义务教育学校标准

化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，

促进教育公平，努力提高办学水平和教育质量，让人人

享有均衡教育，人人享有优质教育。

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

三、基本原则

（一）统筹规划，分步实施。立足有序和实效，制

定切实可行的工作方案，对推进工作进行统筹规划，科

学部署，合理安排；结合学校实际，采取先硬件后软件、

先易后难、分步实施、有序推进的办法，分工负责，责

任到人，推进各项工作任务的高效落实。

（二）坚持标准，因地制宜。立足标准和实际，既

严格坚持标准要求，确保各项指标逐一落实，又依据学

校自身客观实际，充分发挥主观能动性，制定切实可行

的推进措施，确保各项工作的顺利实施。

（三）加强领导，明确责任。建立和完善义务教育

均衡发展领导体制和工作机制，明确各级政府和相关部

门的责任，加强对推进工作的领导，确保各项工作的落

实。

四、主要任务

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

（一）加强基础设施建设。加大投入，完善学校基

础设施，推进学校标准化建设，确保学校硬件设施达到

国家规定标准。

（二）加强教师队伍建设。优化教师队伍结构，提

高教师队伍素质，加强教师培训，提高教师教育教学能

力。

（三）推进课程改革。深化课程改革，推进素质教

育，加强学科教学，提高教育教学质量。

（四）加强学校管理。完善学校管理制度，加强学

校内部管理，提高学校管理水平。

（五）加强学生资助。完善学生资助政策，确保家

庭经济困难学生得到及时资助，保障学生顺利完成学业。

五、实施步骤

（一）调研阶段（2023年1月至2023年3月）

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

1.开展义务教育均衡发展现状调研，了解学校硬

件设施、师资队伍、课程改革、学校管理等方面的实际

情况。

2.分析存在的问题，找出制约义务教育均衡发展

的主要因素。

（二）制定方案阶段（2023年4月至2023年6月）

1.根据调研结果，结合国家和地方相关政策，制

定义务教育均衡发展实施方案。

2.明确工作目标、主要任务、实施步骤和政策措

施。

（三）组织实施阶段（2023年7月至2026年6月）