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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白
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按美国的COSO委员会提出的《内部控制-整合框架》分为以下五要
素：
1、控制环境
2、风险评估
3、控制活动
4、信息与沟通
5、监察
中国的《内控规范》借鉴了美国的COSO委员会提出的《内部控制-
整合框架》，并结合中国国情，要求企业所建立与实施的内部控制，
应当包括下列五个要素：
1、内部环境
2、风险评估
3、控制活动
4、信息与沟通
5、内部监督
详解：
有效的内部控制至少应当包括以下五项基本要素：
1、内部环境。内部环境是影响、制约企业内部控制建立与执行的各
种内部因素的总称，是实施内部控制的基础。内部环境主要包括治理
结构、组织机构设置与权责分配、企业文化、人力资源政策、内部审
.
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白
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计机构设置、反舞弊机制等。
2、风险评估。风险评估是及时识别、科学分析和评价影响企业内
部控制目标实现的各种不确定因素并采取应对策略的过程，是实施内
部控制的重要环节。风险评估主要包括目标设定、风险识别、风险分
析和风险应对。
3、控制措施。控制措施是根据风险评估结果、结合风险应对策略
所采取的确保企业内部控制目标得以实现的方法和手段，是实施内部
控制的具体方式。控制措施结合企业具体业务和事项的特点与要求制
定，主要包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、
财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、
绩效考评控制、信息技术控制等。
4、信息与沟通。信息与沟通是及时、准确、完整地收集与企业经
营管理相关的各种信息，并使这些信息以适当的方式在企业有关层级
之间进行及时传递、有效沟通和正确应用的过程，是实施内部控制的
重要条件。信息与沟通主要包括信息的收集机制及在企业内部和与企
业外部有关方面的沟通机制等。
5、监督检查。监督检查是企业对其内部控制的健全性、合理性和
有效性进行监督检查与评估，形成书面报告并作出相应处理的过程，
是实施内部控制的重要保证。监督检查主要包括对建立并执行内部控
制的整体情况进行持续性监督检查，对内部控制的某一方面或者某些
方面进行专项监督检查，以及提交相应的检查报告、提出有针对性的
改进措施等。企业内部控制自我评估是内部控制监督检查的一项重要
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