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海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚。——林则徐
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做好经济责任审计促进干部廉政勤政
经济责任审计作为干部监督管理的一种制度,在对领导干部教育、
任用、监督和奖惩中发挥着越来越重要的作用。随着干部制度改革的
不断深入发展,对经济责任审计中如何进一步加强对权力的制约和监
督,促进领导干部廉政勤政,建立健全惩治和预防腐败体系的要求也
越来越高。当前,经济责任审计范围从县以下党政领导扩大到地厅级,
要充分利用现有探索和积累的成功经验和做法,积极稳妥地全面推进
经济责任审计工作。
审计既是一种监督,又是一种服务
要树立审计既是一种监督,又是一种服务的思想观念。审计监督
和审计服务是辩证统一的关系,审计监督是审计服务的基础,审计服
务寓于审计监督之中,监督只是手段。审计者和被审计者都必须认识
到,经济责任审计的目的是对领导干部的经济决策行为、经营管理行
为、政策执行行为、自我约束行为进行审计评判,从而分析判断领导
干部是否具有从事经济领导工作所必需的政治素质和决策水平,正确
评价领导干部是否正确履行其经济职责,是否严格执行国家财经法纪。
这为干部管理部门正确选拔任用干部提供重要参考依据,是干部监督
管理日常工作的一个重要环节。自觉接受监督是领导干部政治上成熟
的主要标志之一,光明磊落者就不怕监督。领导干部要想减少失误就
得欢迎审计监督,要想提高决策水平就应该要求审计服务。当前,要
通过加强宣传教育,帮助领导干部树立“有权必有责,用权受监督”
的执政理念,消除“恐审症”,走出“审计就有问题”或“有问题就审
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海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚。——林则徐
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计”的误区,建立正常审计工作秩序,使领导干部乐于接受和配合经
济责任审计,时刻保持清醒头脑。
突破数量,提高质量
一是在数量上要有大突破。如果没有一定的数量作基础,审计范
围过窄,势必造成经济责任审计缺乏应有效力,也影响经济责任审计
的既定目标和审计质量。二是在质量上要有大提高。经济责任审计结
果直接关系到对干部的使用和对被审计单位的评价,直接关系领导干
部的政治生命。因此,能否客观公正、真实准确地反映、确认和评价
被审计者的经济责任,是实施经济责任审计的关键。要下大力气提升
审计质量,对审前调查、审计方案制定、审计内容确定、审计取证、
审计报告等各个环节,都要严格把关。三是在效率上要有大改进。要
从进一步明确领导干部应履行的经济责任、规范评价指标和改进审计
方式方法等方面,提高经济责任审计效率。尽快建立科学的符合我省
实际的领导干部经济责任评价体系,逐步走上依法审计、规范运作、
健康发展的轨道,以工作效率促进和保证经济责任审计数量和质量的
提高。
突出重点,兼顾一般
经济责任审计面广量大,工作上既要突出重点,又要统筹兼顾。
要紧紧围绕权力的重要部位和关键环节进行审计监督。在审计对象上,
重点突出财政财务收支数额大的地区和部门,有财政资金分配权和行
政审批权的部门,群众反映较多的地区和部门的领导干部,重要国有
骨干企业的领导人员;在审计内容上,在坚持以财政财务收支的真实、
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海纳百川,有容乃大;壁立千
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