国开(中央电大)行管本科《公共政策概论》十年期末考试简答题题库.pdfVIP

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

国开(中央电大)行管本科《公共政策概

论》十年期末考试简答题题库

国开(中央电大)行管本科《公共政策概论》十年期末考试简

答题题库(电大期末纸质考试必备资料)说明：试卷号：1183；

资料整理于20XX年3月30日，涵盖了20XX年1月至20XX

年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。

20XX年1月试题及答案15.简述公共政策在美国诞生的现

实条件。

答：公共政策学科首先在美国形成并获得巨大发展，日本学

者药师寺泰藏曾指出，公共政策学之所以诞生于美国，是因为美

国“的确具有适合公共政策学生长的土壤”。所谓适合公共政策学

生长的土壤是指当时的美国社会所具有的三种特别因素：普遍流

行的行为主义方法、日益加剧的社会问题、接受政策替代方案的

文化。正是这三种社会文化因素构成了公共政策学在美国诞生的

现实条件。

(1)第一个因素是普遍流行的行为主义方法。从20世纪20年

代后期开始，行为主义的研究浪潮在美国流行开来。两股力量推

动了行为主义在美国的发展。一股力量是一批祟尚实证分析的犹

太学者为美国政治学研究注入行为主义活力。另一股力量是一些

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

财团通过出资支持对美国的政治行为进行研究。

(2)第二个因素是日益加剧的社会问题。从20世纪60年代

开始到80年代，美国的社会问题日趋增多。政治学家、科学家

和学者们一方面对政府的错误政策提出猛烈的抨击，另一方面也

提出要对公共政策的制定系统进行研究和改进。

(3)第三个因素是接受政策替代方案的文化。日本学者在考察

美国总统竞选中选民的投票倾向时，发现美国人具有从党派投“

票倾向”向“问题投票倾向”转变的文化。

16.简述公共政策主体的构成要素。

答：(1)直接主体：立法机关——最重要的因素；

行政机关；

司法机关；

政党。

(2)间接主体：利益集团；

公民个人；

大众传媒；

非政府组织；

公共政策研究主体。

17.简述政治法律环境的主要内容。

答：具体包括三个层面：

第一，既有的规范性法律政策体系，如宪法、基本法律、行

政法规、行政规章、国家政策等。这些因素规定并保障了公共政

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策系统中权力和资源的分配，保证了公共政策系统运行的协调性、

规范性和科学性，同时影响新政策的原则方向。

第二，涉及实际政治权力分配的国家政权制度，如整体制度、

国家结构形式、议会制度、政党制度、选举制度、舆论控制制度、

决策制度等。它会在很大程度上影响决策主体的构成、民众参与

决策的机会及深度，也会影响政府决策内容的偏好。

第三，国内政治形势及特定时期的政治人物。任何国家及政

府在特定的时期都有其特定的奋斗目标。

20XX年7月试题及答案15.公共政策在美国诞生的现实条

件。

答：(1)第一个因素是普遍流行的行为主义方法。

(2)第二个因素是日益加剧的社会问题。

(3)第三个因素是接受政策替代方案的文化。

16.政策方案规划的特性。