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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

一、总则

指导全区农村饮水安全突发事件应对工作，建立健全农

村饮水安全应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突

发性事件，保障人民群众饮水安全，维护人民群众的生命健

康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。

1、以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和

饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、

演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性

饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

2、统一领导，分级负责。统一领导，分级建立农村饮

水安全应急指挥机构，制订当地的应急预案，确定不同等级

的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

3、统筹安排，分工合作。以政府为主体，整合资源，

统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，

处理好日常业务和应急工作的关系。各有关部门赋予协调、

指导、技术支持，并组织力量全力支援。

4、快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级

应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启

动

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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

相应预案，有效控制事态发展。

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病

防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和

国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务

院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《取水许可

制度实施办法》等相关法律、法规，结合我区实际，制定本

预案。

本预案合用于全区范围内农村饮水安全突发性事件的预

防和应急处置。突发性事件包括：

1、发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

2、饮用水源保护区或者供水设施遭受生物、化学、毒

剂、病毒、油污、放射性物质等污染，导致水质不达标；

3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水

源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或者

输配水管网遭到破坏；

4、爆破、采矿等生产活动或者地质变迁等导致供水水源

枯竭；

5、因人为破坏导致饮水安全突发事件。

二、指挥体系及职责

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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

成立宽城区农村饮水安全应急指挥部，总指挥由副区长

担任，农业局局长任副总指挥，区府办公室，区发改委、区

财政局、区民政局、区卫生局、区科技局、区环保局等有关

部门为指挥部成员单位，其负责同志为应急指挥部成员。指

挥部下设办公室及专家组，办公室设在区农业局，办公室主

任由区农业局长兼任。

各有关镇、街道要成立相应的指挥机构。

1、指挥部职责

(1)贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防

和应急救援的规定；

(2)及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况，指挥、

协调和组织重大安全事件的应急处置工作,根据需要向区政

府和农业部门报告事件情况和应急措施；