《中国乡镇机构改革》课件.pptVIP

**********************中国乡镇机构改革乡镇机构改革是国家深化行政体制改革的重要内容，是推动基层治理体系和治理能力现代化的重要举措。改革背景经济社会发展新要求中国经济发展进入新常态，乡村振兴战略的实施，对基层治理提出了新的要求。优化乡镇机构设置，提高基层治理效能，是适应新时代发展要求的必然选择。深化行政体制改革深化党和国家机构改革，是全面深化改革的重要组成部分，有利于解决基层机构设置不合理、职能交叉重叠等问题。优化乡镇机构设置，是深化行政体制改革的重要内容，有利于提高政府效能，提升基层治理能力。乡镇机构职能定位1服务基层乡镇政府负责直接为村民提供公共服务，如教育、医疗、养老等。2推动发展乡镇政府要积极推动当地经济发展，促进农业现代化，改善农村生活环境。3维护稳定乡镇政府要维护社会治安稳定，化解矛盾纠纷，确保乡村社会和谐发展。4依法行政乡镇政府要依法行政，规范权力运行，保障村民合法权益。乡镇机构改革目标提升基层治理能力加强基层政府能力建设，提高公共服务水平，满足人民群众对美好生活的向往。优化资源配置整合基层资源，提升效率，促进基层经济社会发展，实现高质量发展。激发基层活力赋予基层更多自主权，激发基层干部队伍的积极性，增强基层治理的活力。增强服务意识提升基层服务意识，打造服务型政府，满足人民群众的实际需求。乡镇机构改革总体设计1科学编制合理配置乡镇机构和人员编制，优化职能配置，加强基层基础工作。2优化设置整合优化乡镇机构，精简机构设置，减少冗余，提高效率。3完善机制建立健全乡镇机构运行机制，提高管理水平，强化监督问责。乡镇编制标准行政人员事业人员辅助人员根据国家和省级相关规定，制定乡镇编制标准，按照岗位设置、人员配备、职能划分进行编制管理。乡镇编制标准主要包括行政人员、事业人员、辅助人员等。机构职能调整精简优化职能减少重复交叉，避免职能缺失，提高行政效率。加强服务管理提供精准高效的公共服务，提升基层治理水平。强化基层执法赋予乡镇更多执法权，维护社会秩序。基层权力体系重塑权力下放将更多权限下放给基层，提升基层自主权。问责机制建立严格的责任追究制度，确保权力规范运行。阳光政务公开政务信息，接受社会监督，促进廉洁高效。协商民主鼓励基层群众参与决策，建立多元治理体系。乡镇政府组织架构乡镇政府组织架构是指乡镇政府内部各部门和机构的设置及其相互关系，反映了乡镇政府的职能分工和权力结构。乡镇政府组织架构设计要科学合理，要充分考虑乡镇实际情况，以提高工作效率和服务水平。乡镇政府组织架构改革应坚持精简高效原则，优化部门设置，减少层次，强化综合协调，提高决策效率。要加强基层政务公开，促进阳光政府建设。乡镇党政机构乡镇党政机构是基层政权的重要组成部分，其改革涉及党委、政府、人大、政协等多个机构。党委领导下的政府，实行党政分开、权责一致，加强对乡镇党委、政府的领导。加强乡镇党组织建设，完善党委领导班子，优化干部结构，提升乡镇党组织领导力。健全乡镇政府工作机制，完善议事协调机制，强化责任落实，提高行政效能。乡镇事业单位乡镇事业单位是乡镇提供公共服务的重要力量。乡镇事业单位改革应以提升服务效能为目标，优化机构设置，整合资源，提高人员素质。改革措施包括：加强事业单位法人治理深化事业单位人事制度改革强化绩效考核与监管乡镇社会团体多元化发展社会团体在乡镇发展中发挥重要作用，推动社会进步。志愿服务积极参与社会公益事业，促进乡村文明建设。规范管理加强社会团体规范化建设，提升管理水平。乡镇行政执法体系乡镇行政执法体系是基层治理的重要组成部分，负责维护基层社会秩序，保障群众合法权益。改革需要加强乡镇执法队伍建设，提高执法能力，完善执法制度，建立权责明确、规范高效的执法体系。乡镇资源整合优化财政资金整合财政资金，提高资金使用效率，促进乡镇发展。基础设施优化基础设施布局，共享资源，提升服务水平。公共服务整合公共服务资源，提高服务质量，满足群众需求。人员编制管理科学编制标准制定科学的人员编制标准，以更好地满足乡镇政府工作需求。根据工作任务、人口规模、区域特点等因素，优化编制结构，提高人员配置效率。动态调整机制建立健全乡镇人员编制动态调整机制。根据工作变化和发展需要，及时调整人员编制，确保编制与工作实际相适应。干部交流轮岗轮岗交流是加强基层干部队伍建设的关键举措，有利于提升基层干部能力水平，促进基层治理能力现代化。1提高干部能力锻炼干部，拓展视野，提升工作能力。2优化干部结构打破地域限制，实现干部合理配置。3