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危险化学品建设项目安全监督管理办法
一、总则
1.1为了加强危险化学品建设项目安全监督管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规,制定本办法。
1.2本办法适用于危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等项目的安全监督管理。
1.3各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内危险化学品建设项目的安全监督管理。
二、安全条件审查
2.1危险化学品建设项目应当符合国家有关安全生产法律法规、标准和技术规范的要求。
2.2危险化学品建设项目应当进行安全条件审查,审查内容包括:
(1)建设项目是否符合国家产业政策、规划布局和产业准入标准;
(2)建设项目选址、总平面布置、建筑结构、生产工艺、设备设施、安全设施等是否符合有关法律法规、标准和技术规范的要求;
(3)建设项目涉及的危险化学品是否符合国家有关危险化学品目录、分类和标签的要求;
(4)建设项目安全设施设计、施工、验收等是否符合有关法律法规、标准和技术规范的要求;
(5)建设项目安全评价、安全设施设计审查、安全设施施工监督、安全设施竣工验收等是否符合有关法律法规、标准和技术规范的要求。
2.3安全条件审查由项目所在地安全生产监督管理部门负责实施,审查结果应当书面通知建设单位。
三、安全设施设计、施工、验收
3.1危险化学品建设项目安全设施设计应当由具有相应资质的设计单位承担,设计文件应当符合有关法律法规、标准和技术规范的要求。
3.2危险化学品建设项目安全设施施工应当由具有相应资质的施工单位承担,施工单位应当严格按照设计文件和有关法律法规、标准和技术规范的要求进行施工。
3.3危险化学品建设项目安全设施竣工验收应当由建设单位组织,验收合格后方可投入生产或者使用。验收结果应当书面通知项目所在地安全生产监督管理部门。
四、安全评价
4.1危险化学品建设项目应当进行安全评价,评价内容包括:
(1)建设项目安全条件审查、安全设施设计、施工、验收等是否符合有关法律法规、标准和技术规范的要求;
(2)建设项目涉及的危险化学品是否符合国家有关危险化学品目录、分类和标签的要求;
(3)建设项目安全生产条件、安全设施、安全管理制度等是否符合有关法律法规、标准和技术规范的要求;
(4)建设项目事故应急预案、应急救援组织、应急救援装备等是否符合有关法律法规、标准和技术规范的要求。
4.2安全评价由具有相应资质的安全评价机构承担,评价结果应当书面通知建设单位。
五、安全生产许可证
5.1危险化学品建设项目投入生产或者使用前,建设单位应当依法取得安全生产许可证。
5.2安全生产许可证由项目所在地安全生产监督管理部门负责核发,核发前应当对建设项目进行现场核查。
六、监督检查
6.1各级安全生产监督管理部门应当加强对危险化学品建设项目的监督检查,发现违法行为,依法予以查处。
6.2各级安全生产监督管理部门应当建立健全危险化学品建设项目安全监督管理档案,及时掌握建设项目安全生产情况。
七、法律责任
7.4安全生产监督管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
八、附则
8.1本办法自年月日起施行。此前发布的有关危险化学品建设项目安全监督管理的规定与本办法不一致的,按照本办法执行。
八、附则
8.2各级安全生产监督管理部门应当根据本办法,结合本地实际情况,制定具体的实施细则。
8.3本办法由国家安全生产监督管理总局负责解释。
九、附件
9.1危险化学品建设项目安全条件审查表
9.2危险化学品建设项目安全设施设计审查表
9.3危险化学品建设项目安全设施施工监督表
9.4危险化学品建设项目安全设施竣工验收表
9.5危险化学品建设项目安全评价报告书
十、
危险化学品建设项目安全监督管理是一项系统工程,需要各级安全生产监督管理部门、建设单位、设计单位、施工单位、安全评价机构等各方共同努力,切实履行各自职责,确保建设项目安全、高效、有序推进。让我们携手共进,为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展作出积极贡献。
九、宣传教育与培训
9.1各级安全生产监督管理部门应当加强对危险化学品建设项目安全监督管理工作的宣传教育,提高全社会的安全意识。
9.2建设单位、设计单位、施工单位、安全评价机构等应当定期组织从业人员进行安全培训,提高从业人员的安全生产技能和应急处置能力。
十、应急预案与应急救援
10.1建设单位应当制定危险化学品建设项目事故应急预案,明确应急救援组织、应急救援装备、应急救援措施等内容。
10.2各级安全生产监督管理部门应当加强对危险化学品建设项目事故应急预案的监督检查,确保应急预案的有效性和可
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