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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准

全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准

1、建设单位不良行为记录认定标准（A1）

行为行为代

不良行为法律依据处罚依据

类别

《房地产开发企

A1-1建设

程序

未取得资质等级证书或超越《房地产开发企

业资质管理规定》A1-1-01

A1-1-02

A1-1-03

A1-1-04

A1-1-05

A1-1-06

资质等级从事房地产开发经

营的

在报送的可行性研究报告

中，未将招标范围、招标方

式、招标组织形式等有关招

标内容报项目审批部门核准

的；不按核准内容进行招标

未取得建设工程规划许可证

件或违反建设工程规划许可

证件的规定进行建设的

建设项目必须实行工程监理

而未实行工程监理

未按照国家规定办理工程质

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

量监督手续

施工图设计文件未经审查或

业资质管理规定》

第3条、第18条

《工程建设项目

施工招标投标办

法》第10条，《工

程建设项目货物

招标投标办法》第

《城乡规划法》第

40条、第43条

《建设工程质量

管理条例》第12

《建设工程质量

管理条例》第13

《建设工程质量

第19条、第20

《工程建设项目

施工招标投标办

法》第73条，《工

程建设项目货物

招标投标办法》第

55条

《城乡规划法》第

64条

《建设工程质量

管理条例》第56

者审查不合格，擅自施工的管理条例》第11

条

《建筑法》第64未取得施工许可证或者开工

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

条，《建设工程质报告未经批准或者为规避办

量管理条例》第理施工许可证将工程项目分

57条，《建筑工

A1-1-07解后，擅自施工的；采用虚《建筑法》第7条

程施工许可证管假证明文件骗取施工许可证