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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

安全性评价－标准

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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

安全性评价－标准

经量化后的危险是否达到安全程度，这就需要有一个界限或标准进

行比较，这个标准称为安全指标（或安全标准）。

所谓安全指标，就是社会公众可以接受的危险度。它可以是一个风

险率、指数或等级，而不是以事故为零作为安全指标。为什么不以事故

为零作为安全标准呢？因为事故不可能为零，至少目前是这样。这是由

于人们的认识能力有限，有时不能完全识别出危险性。即使认识了现有

的危险，随着生产技术的发展，新工艺、新技术、新材料、新能源的出

现，又会产生新的危险。对已认识到的危险，由于技术资金等因素的制

约，也不可能完全根绝。因此我们只能使危险尽可能减少，以至逐渐接

近于零，当危险降到一定程度，人们就认为是安全的了。霍巴特大学的

罗林教授曾给安全下了这样的定义：所谓安全，指判明的危险性不超过

允许限度。这就是说世界上没有绝对的安全。安全就是一种可以允许的

危险。确定安全指标实际上就是确定一个危险度或风险率，这个危险度

或风险率必须是社会公众允许的、可以接受的。

怎样确定安全指标，这取决于国家的政治、经济和技术状况，也取

决于人们对危险性的认识水平。例如：美国交通事故的统计资料说明，

小汽车发生碰撞而死亡的风险率为2.5×10-4死亡/人·年，这意味着

一个10万人的集体每年有25人因车祸而死亡的风险，或者说每人每年

有0.00025次因车祸而死亡的可能性。根据多年数据的积累，发现这个

风险率能为社会公众所接受。因为要降低这个数值必须要花更多的钱去

改善交通设施和汽车的性能。没有人愿意去花那么多的钱来降低这个数

值，也没有人害怕这个风险而放弃使用小汽车，所以就将这个风险率作

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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

为使用小汽车的安全指标。

在确定安全指标时，也可以参照自然灾害（如地震、台风、洪水等）

造成的死亡概率。例如：10-3死亡/人·年的死亡概率，除了生病以外，

一般是不能允许的，必须立即采取措施，降低危险。10-4死亡/人·年

的风险率人们也是不愿看到的，愿意拿出费用进行改善，控制事故发生。

10-5死亡/人·年的风险率与游泳的死亡概率相当，人们对这类风险是

积极关心的，认为有必要采取措施。10-6死亡/人·年的风险率和天灾、

飞机失事等死亡概率相同，人们感到有危险，但不一定发生在自己身上，

因此愿意去做，碰到了自认倒霉。由此可见，10-3死亡/人·年的风险

人们是不能接受的，而10-6死亡/人·年或更低的风险可以被社会忽视。

有的危险虽然死亡概率较高，但社会效益大，也有可能允许。也有自己

愿意干的事，虽然风险大一些也觉得可以接受。例如：拳击运动，选手

的死亡率达每年二百分之一，但仍然有人干。

另外，也可以产业实际平均死亡率作为确定安全指标的依据。例如

化学工业的FAFR值（劳动1亿小时的死亡率），许多国家都接近3.5，

就可以此作为安全评价指标的基础。但在进行安全设计时，则要考虑

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