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社会保险扩面征缴清欠工作实施方案

一、背景和意义

社会保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分，可以有效保障劳动者的基本权益，促进社会和谐稳定发展。近年来，各地区、各部门积极推进社会保险扩面征缴清欠工作，加大缴费征收力度，扩大保障范围，提高待遇水平，进一步推进了全民社会保障体系建设，具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。

二、工作目标和任务

（一）工作目标

全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，落实国务院颁布的《国务院关于实施全面建立社会保险制度的意见》，积极推动社会保险扩面征缴清欠工作，加强对群众基本社会保障的保障能力，努力实现应保尽保、应缴尽缴的目标，切实维护社会稳定和谐。

（二）工作任务

1.制定详细的工作计划和方案，具体安排相关工作的实施时间和任务。

2.深入开展宣传教育工作，提高群众对社会保险制度的认识和理解。

3.推进社会保险扩面工作，将建制村和城区普及率达到90%以上，让更多的人享受社会保障待遇。

4.严格执行社会保险缴费政策，将社会保险费率等政策纳入财务预算管理范围，加大对欠费企业的催缴力度。

5.着力推进社会保险清欠工作，对社保欠费企业开展多种方式的催收与清欠，确保所有欠费情况得到妥善解决。

6.加强社保基金安全管理，保障基金使用的安全性、稳定性和有效性。

三、具体措施

1.加强宣传教育，提高群众认知度

组织开展社会保险扩面征缴清欠政策宣传和基础知识普及，通过新闻媒体、广播电视、网络媒体和宣传资料等形式，加强对劳动者和用人单位的宣传教育，提高他们对社会保险制度的认识和理解，鼓励更多人加入社会保险，并支持用人单位及时足额缴纳社会保险费。

2.推进社会保险扩面工作

（1）参照“国家标准化建设村组布局规划”和《全国城镇最低生活保障标准》，按照“城镇从新落户人口保障实施方案”完成扩面任务。

（2）根据省社会保险局的要求，组织开展大规模的社会保险扩面宣传和咨询服务，鼓励更多人加入社保。

3.严格执行社会保险缴费政策，催缴欠款

（1）加强社会保险科室的职能建设，强化户籍管理、行政执法、强制执行等职能部门的工作，加强执法监管和案件查处力度。

（2）按照财政部门的要求，将社保费改为年度统筹征收，将欠费纳入年度缴费计划，逐级催缴企业欠费，定期抽查企业的缴费情况，及时发现疑点，严格落实社会保险政策。

4.加强社保基金安全管理

（1）加强基金管理，建立合理的财务管理制度，规范基金流转，防止出现资金丢失和滥用等问题；

（2）加强基金监管和费用公示，切实提高社会保障管理的透明度和有效性，防止出现不当行为。

四、组织实施和保障

为了确保社会保险扩面征缴清欠工作顺利实施，需要建立一个完善的组织机构和协调机制，明确各部门职责，加强工作协调，保障工作圆满完成。

1.建立管理机构

委托省社保局牵头，成立由市、县、乡三级政务OT、公安、残联等多个职能部门组成的社会保险扩面征缴清欠管理委员会，明确各部门职责，实行分级负责，加强工作协调。

2.加强协作配合

各职能部门积极配合，成立扩面征缴清欠工作联络小组，在各级政府的统一领导和协调下，密切配合，保障工作的顺利实施。

3.确保资金保障

各级政府要建立健全财政保障机制，确保经费投入，为社会保险扩面征缴清欠工作提供资金保障。

4.加强监督管理

各级政府要加强对社会保险扩面征缴清欠工作的监督管理，建立健全考核制度，对省、市、县三级政府及有关职能部门实施定期督查，加强工作服务，确保工作质量和效益。

五、总体要求

社会保险扩面征缴清欠工作是一个长期、复杂的任务，需要各级政府及有关职能部门高度重视，精心组织实施，切实履行好自己的职责和责任，从各个方面加强协调，提高工作效率，确保工作真正取得实际成效。