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天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为。——《孟子》
安全评价结论
1评价结果与评价结论的关系
安全评价结论应体现系统安全的概念,要阐述整个被评价系统的安全能否得到保
障,系统客观存在的固有危险、有害因素在采取安全对策措施后能否得到控制及
其受控的程度如何。
取得评价结论的一般的工作步骤:
1)收集与评价相关的技术与管理资料;
2)按评价方法从现场获得与各评价单元相关的基础数据;
3)数据处理得到单元评价结果;
4)根据单元评价结果整合成单元评价小结;
5)各单元评价小结整合成评价结论。
2评价结论中的逻辑思维方法的应用
安全评价报告是基于对评价对象的危险、有害因素的分析,运用评价方法进行评
价、推理、判断;评价方法的选择、单元的确定,需要有充足的理由和依据;根
据因果联系提出对策措施,将评价结果再综合起来作出评价结果;而安全评价报
告要遵守内容、结论的同一性、不矛盾性、不能模棱两可;结论的提出要进行充
分的论证。
在编写评价结论时应考虑逻辑思维方法中“逻辑规律”的运用,主要有:同一律、
不矛盾律、排中律、充足理由律等。
3评价结论的编制原则
由于系统进行安全评价时,通过分析和评估将单元各评价要素的评价结果汇总成
天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为。——《孟子》
各单元安全评价的小结,因此,整个项目的评价结论应是各评价单元评价小结的
高度概括,而不是将各评价单元的评价小结简单地罗列起来作为评价的结论。
评价结论的编制应着眼于整个被评价系统的安全状况。评价结论应遵循客观公正、
观点明确的原则,做到概括性、条理性强且文字表达精练。
3.1客观公正性
评价报告应客观地、公正地针对评价项目的实际情况,实事求是地给出评价结论。
应注意既不夸大危险也不缩小危险。
1)对危险、危害性分类、分级的确定,如火灾危险性分类、防雷分类、重大危险
源辨识、火灾危险环境电力装置危险区域的划分、毒性分级等,应恰如其分,实事
求是。
2)对定量评价的计算结果应进行认真地分析是否与实际情况相符,如果发现计算
结果与实际情况出入较大,就应该认真分析所建立的数学模型或采用的定量计算
模式是否合理,数据是否合格,计算是否有误。
3.2观点明确
在评价结论中观点要明确,不能含糊其辞、模棱两可、自相矛盾。
3.3清晰准确
评价结论应是评价报告进行充分论证的高度概括,层次要清楚,语言要精练,结论
要准确,要符合客观实际,要有充足的理由。
4评价结论的主要内容
4.1评价结论分析
评价结论应较全面地考虑评价项目各方面的安全状况,要从“人、机、料、法、
环”理出评价结论的主线并进行分析。交待建设项目在安全卫生技术措施、安全
天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为。——《孟子》
设施上是否能满足系统安全的要求,安全验收评价还需考虑安全设施和技术措施
的运行效果及可靠性。
人力资源和管理制度方面
(1)人力资源:安全管理人员和生产人员是否经安全培训,是否满足安全生产需
要,是否持证上岗等;
2)安全管理:是否建立安全管理体系,是否建立支持文件(管理制度)和程序文
件(作业规程),设备装置运行是否建立台账,安全检查是否有记录,是否建立事
故应急救援预案等。
3)设备装置和附件设施方面
设备装置:生产系统、设备和装置的本质安全程度,控制系统是否做到了故障安
全型,即一旦超
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