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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

安全生产管理制度及应急预案

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

在爬塔、爬电线杆等高空作业时，必须佩戴相应的且合格的安全带、安全帽和登高鞋，

无安全装置的施工人员一律不准高空作业；

往高处攀时，身上携带的工具应保证不会发生脱落现象，高空作业中，要注意工具的放

置，塔或电线杆下不得站人，防止工具从高处掉落；

高往低或从低往高吊设备（仪器、天线等）时，要确认绑好、控制好绳子后，方可开始

吊设备。

b.电工作业：

作业人员必须经过专业培训且通过考试取得合格证；

按规范进行接电操作，一定要确认先断电后接线，在确认电源已经断开后（使用万用表、

电笔确认过），才能接电源。必须带电操作时，要有安全防护措；

附近有高压电时，一定要在高压电危险范围外作业，撑竿及立杆的活动范围也应在高压

电的势力范围外。

c.机械作业：

对于专业的施工机械等必须由专业有上岗资格证的操作人员进行操作。

4）对有可能影响交通安全的施工项目必须做到：

未签订施工安全协议书，不行施工；

安全责任人不到位不得施工；

监理人员不到位不得施工；

配合单位人员不到位的不得施工；

没有制定安全措施和防范措施不得施工。

5）执行出工点名制，在下达生产任务的同时必须下达当天的安全注意事项方可开工作业。

执行出工点名制，在下达当天生产任务同时，必须布置安全措施有安全注意司项。

6）对施工项目全里组织，有针对性的制定安全措施。重点做好作业准备，作业防，行人、

车辆的疏导，确保施工的安全。

7）按工程进度在施工范围设置围栏、夜间警示照明灯、安全警示标志，禁止施工无关人

员进入施工场地。

8）施工人员和其他允许进入施工现场的所有人员进入施工作业区必须配带安全帽。

9）施工用电必须按临时用电操作规范执行，工棚严禁使用明火、煤气、电炉等，杜绝火

灾事故源头。

10）加强施工安全员的检查、督促，及时提出整改措施，消灭安全事故萌芽。

11）严格执行《中华人民共和国消防条例》及本单位的规定，配备足够的消防器材和防

火警示标牌，全面贯彻“预防为主，防消结合”的方针。

12）在运输、装卸、起吊作业前，应对搬运、装载、起重工具进行安全检查，符全要求

的方能使用。在进行以上作业时，除按规定穿戴好劳保用品外，还须在作业现场设好安全防

护人员。

13)严密的安全检查

施工前，对设备、仪器、工具进行安全检查，确认机械工具无安全隐患，电气工具绝缘

良好、接地良好、无漏电和短路情况后才投入使用；施工中，人身安全、设备安全的保证：

进驻现场的工作人员，必须戴安全帽，带电、高空作业，需由具有国家承认的操作证的工作

人员操作，每日对设备、人身安全等进行检查，消除安全隐患。施工后，对安全情况进行记

录，并总结经验。

14）设备及行车安全管理

a、加强设备使用及行车人员的安全教育，落实各项施工安全管理规定及措施。

b、驾驶人员每日出工前收工手必须对车辆进行安全检查，发现问题及时修理不开带病车找报

项目部调度，便于掌握和安排。

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

四、安全生产风险及监控

（一）工程特点与危险源识别

1、通信工程施工有三大特点，一是施工场所不固定，作业地点不确定因素多；二是高处

作业、机械作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，不安全因素随工

程进度变化而变化。基于上述特点，施工现场必须随着工程进度的发展、变化，及时调整安

全防护设施，方能消除隐患，保证安全。

2、按照国家标准《企业职工伤亡事故分类》GB6441的规定，我国将