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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》
安全生产治本攻坚三年行动实施方案
为认真贯彻落实上级关于安全生产重要指示精神，进一步夯实项
目安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照上级通知
文件要求，结合项目实际情况，制定本方案。
一、指导思想
坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标
本兼治、重在治本，巩固深化重大事故隐患专项排查整治成果，将遏
制重特大事故的关口前移，着力管控容易导致群死群伤的重大风险,
着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事
故隐患,着力整治一线作业人员身边突出的安全隐患，推动重大事故
隐患动态清零，全面提升本质安全水平；坚决防范生产安全责任事故
发生，确保项目全过程安全形势稳定，进一步推动安全生产工作再上
新台阶。
二、工作目标
通过三年治本攻坚，统筹发展和安全的理念，进一步强化各级安
全责任意识,坚守安全红线底线的意识更加强烈，消减重大安全风险、
消除重大事故隐患积极性主动性显著增强。2024年4月前，全面宣
贯重大事故隐患判定标准，进一步提升项目安全监管力量和作业人员
发现问题、解决问题能力水平；2024年7月前，强化重点区域、重
点部位、重点工序、重点人员安全监管，深入推动实施“人防、技防、
工程防、管理防”措施，本质安全水平大幅提升，有效遏制隐患增
量；2024年12月前，形成事故隐患动态清零的常态化机制，努力从
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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》
根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，确保项目安全生产形势持
续稳定向好。
三、组织机构
为加强组织领导，明确重点任务，细化工作要点，项目部特成立
安全生产治本攻坚三年行动工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
组员：
安全生产治本攻坚三年行动工作领导小组下设办公室，办公室设
在项目安全环保部，由肖红刚同志担任办公室主任，具体负责各项活
动的组织和实施。
四、主要任务
(一)开展安全生产责任落实行动。
1.严格落实“一岗双责”和“三管三必须”要求，严格落实项目
安全生产责任制规定，全面规范项目安全生产“职责清单”和“年度
任务清单”。实行项目领导干部分工点安全包保，全力督促指导解决
现场问题，持续夯实安全生产基层基础。项目各部门，在各自职责范
围内，对本项目领域内的安全生产工作实施监督管理，加大惩处力
度，依规查处各类违章违规行为。各部门、各管理组、各分包商要将
安全生产工作作为日常工作的重要内容，严格执行国家及地方标准规
范、政策措施，指导、督促一线作业工人做好安全防范，共同推进安
全发展。
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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》
2.强化终端安全生产责任落实。加大对隐患排查治理工作的指导
支持力度，实行闭环管理、动态销号,重点开展外脚手架、起重设备、
消防、临电等风险隐患排查。健全日常检查、专项检查、带队检查、
责任倒查等工作机制，确保履责到位。
3.坚持“多检查、多培训、多通报”，建立完善项目部、管理组
两级管理工作机制，严格执行安全检查通报、安全处罚通报双层警示
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