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社会治理创新与平安建设作业指导书

TOC\o1-2\h\u30923第1章社会治理创新与平安建设概述 3

147431.1社会治理创新的概念与意义 3

20121.2平安建设的目标与任务 4

202831.3社会治理创新与平安建设的关系 4

30213第2章社会治理创新的理论基础 4

42632.1国家治理现代化理论 4

170742.1.1坚持的全面领导。的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我国国家治理的最大优势。社会治理创新必须始终坚持的全面领导，保证社会治理的正确方向。 4

230182.1.2坚持以人民为中心。人民是国家治理的主体，社会治理创新要始终聚焦人民的需求，发挥人民的积极性、主动性、创造性，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。 5

129732.1.3坚持全面依法治国。法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。社会治理创新要全面贯彻依法治国基本方略，加强法治建设，保证社会治理在法治轨道上运行。 5

66082.1.4坚持改革创新。改革创新是推动国家治理现代化的根本动力。社会治理创新要勇于突破传统思维和制度束缚，不断摸索适应新时代发展的新方法、新路径。 5

271512.2社会治理体系建设 5

67992.2.1完善社会治理体制。构建委领导、负责、社会协同、公众参与的社会治理体制，形成共建共治共享的社会治理格局。 5

201722.2.2建立健全社会治理制度。加强社会治理制度建设，完善社会治安防控体系、矛盾化解体系、公共安全体系等，提高社会治理效能。 5

93572.2.3提升社会治理能力。加强社会治理队伍建设，提高社会治理专业化、法治化、智能化、精细化水平，保证社会治理有序有效。 5

165912.2.4推进社会治理创新。鼓励地方和基层摸索创新社会治理模式，总结推广成功经验，不断提高社会治理水平。 5

298632.3创新社会治理模式 5

234812.3.1多元化治理模式。充分发挥企业、社会组织、公民等多元主体的积极作用，形成社会治理的合力。 5

24012.3.2智能化治理模式。运用大数据、云计算、物联网等现代科技手段，提高社会治理智能化水平，提升社会治理效能。 5

224592.3.3精细化治理模式。以精细化理念为指导，深入分析社会治理中的问题和需求，制定针对性措施，提高社会治理的精细化水平。 6

99592.3.4法治化治理模式。强化法治在社会治理中的保障作用，推动社会治理各项工作依法开展，保证社会治理公平公正。 6

25992.3.5共治共享治理模式。推动与社会力量合作，构建共治共享的社会治理格局，实现社会治理成果由全体人民共享。 6

12233第3章平安建设政策体系 6

193743.1平安建设政策发展历程 6

84013.2平安建设政策主要内容 6

310743.3平安建设政策实施与评估 6

12399第4章社会治安防控体系建设 7

120234.1社会治安防控体系概述 7

221504.2社会治安防控体系构建策略 7

30304.2.1坚持以人为本 7

265284.2.2整合资源，协同治理 7

87034.2.3预防为主，打防结合 7

17554.2.4科技支撑，智慧防控 7

258094.2.5完善法律法规，健全制度保障 8

30724.3社会治安防控体系运行与评估 8

243644.3.1运行机制 8

101584.3.2评估机制 8

295784.3.3动态调整与优化 8

7549第5章网络社会治理创新 8

158765.1网络社会治理现状与挑战 8

277715.2网络社会治理创新策略 9

121295.3网络空间法治化建设 9

16513第6章社区治理创新 9

290786.1社区治理现状与问题 9

69546.1.1社区治理现状 9

269846.1.2社区治理问题 10

228926.2社区治理创新模式 10

15576.2.1多元共治模式 10

90036.2.2智慧社区模式 10

223076.2.3社区自治模式 10

318096.3社区治理能力提升 10

250316.3.1加强社区组织建设，发挥组织的领导核心作用。 10

109496.3.2明确社区治理主体权责，提高协同治理能力。 10

149886.3.3提升社区工作者队伍素质，加