内蒙古社区智慧居家养老服务研究.pdfVIP

中文摘要

内蒙古地处边疆民族地区，人口结构由汉族和多个少数民族共同组成，特

殊的地理环境和人文环境，使内蒙古老年人在生活习惯、宗教信仰和文化传统

方面与其他省份有所差异。近年来，内蒙古人口老龄化逐渐向人口高龄化转变，

现有的养老服务发展尚不完善，无法为居家老年人提供便捷、高效的养老服务。

互联网、物联网、人工智能、云计算等现代信息技术的发展为解决这一社会问

题提供了新的方法和思路。

内蒙古社区智慧居家养老服务仍处于探索阶段。基础设施方面，现阶段内

蒙古各类居家社区养老服务机构覆盖2389个城镇社区，整体覆盖率达到97.6%，

城市“一刻钟”养老服务圈基本形成；服务内容方面，内蒙古民政厅出台的

《内蒙古自治区居家社区养老服务工作指引》文件，其中要求养老服务机构应

达到20个通用服务项目和无强制要求的部分个性化服务项目；服务参与主体方

面，已形成由政府部门引导、企业和服务商提供服务、家庭成员提供保障的多

元主体共同参与的局面；养老服务平台建设方面，现已开通了96111养老服务

热线，已初步形成覆盖内蒙古、各盟市、所有旗县的三级网络平台；服务供给

流程方面，通过政府购买或个人订购，老年人向智慧居家养老服务调度中心拨

打电话后由服务商上门服务，服务供给流程中不同的参与主体发挥着各自的作

用；服务保障政策方面，内蒙古连续出台一系列发展规划和指导意见，为社区

智慧居家养老服务的健康发展提供了法律保障。本文从以上六个视角分析概括

内蒙古社区智慧居家养老服务供给现状，并通过Logistic回归分析发现老年人

婚姻状况、老年人受教育程度、老年人月收入、老年人身体健康状况等四个因

素对老年人选择社区智慧居家养老服务具有正向影响。内蒙古社区智慧居家养

老服务主要存在以下问题：第一是内蒙古各盟市社区智慧居家养老服务发展不

平衡；第二是老年人对社区智慧居家养老服务的参与程度较低；第三是社区智

慧居家养老服务信息化水平较低；第四是社区智慧居家养老服务专业化程度较

低。国内外典型的智慧居家养老服务成功经验和启示主要表现为：需建立完善

的制度体系、需注重智能化产品应用以及需注重地区生活习惯等方面。

提升内蒙古社区智慧居家养老服务水平需要着力从以下几个方面进行强化：

第一是完善政策体系，保障各地区均衡发展；第二是健全推广和宣传机制，形

成市场化运作模式；第三是加大资金投入，构建智能化养老服务体系；第四是

培育服务人才，提供多样化服务。

关键词：人口老龄化；智慧养老；社区智慧居家养老服务

ABSTRACT

InnerMongoliaislocatedinaborderethnicregion,withapopulation

structurecomposedofHanandmultipleethnicminorities.Thespecial

geographicalandculturalenvironmentmakestheelderlyinInner

Mongoliadifferentfromotherprovincesintermsoflivinghabits,religious

beliefs,andculturaltraditions.Inrecentyears,theagingpopulationin

InnerMongoliahasgraduallyshiftedtowardsanagingpopulation,andthe

existingdevelopmentofelderlycareservicesisnotyetperfect,unableto

provideconvenientandefficientelderlycareservicesforhome-based

elderlypeople.Thedevelopmentofmoderninformationtechnology,such

astheInternet,theInternetofThings,artificialintelligence,cloud

computing,has