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中小企业公共服务平台建设方案.pdf

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中小企业公共服务平台建设方案

目录

第一章背景3

第一节现状分析3

第二节平台建设的必要性7

第三节平台建设的意义和价值8

第二章指导思想、基本原则和建设目标9

第一节指导思想9

第二节基本原则10

第三节建设目标10

第三章主要建设内容和任务11

第一节建设内容11

(一)平台系统建设11

(二)一站式服务“窗口”建设42

第二节主要任务46

第四章相关保障措施48

第五章经济效益分析49

第一节社会效益49

第二节经济效益50

第一章背景

第一节现状分析

“十一五”末,安徽省中小工业企业近40万户,中小微企

业数量超过200万家,完成工业增加值7180.1亿元。其中,规模

以上中小工业企业完成增加值7062亿元,增长21.1%,居我国中

部地区首位。

中小企业的贡献作用日益增强。从对经济增长的贡献率看

,“十一五”末,我省中小企业增加值对全省GDP的贡献率增速

加快。中小企业作为市场经济的重要组成部分,对构建和谐安

徽、加快构建具有竞争力的现代产业体系,发挥了不可替代的

作用。

从目前现实情况看,中小微企业的发展总体良好,但随着

国内外竞争环境的日趋激烈和面对“知识经济”的市场压力时

,企业感觉到前所未有的巨大困难,企业想进一步发展受到很

大的约束和阻力,造成这种情况的原因,既有企业内部的问题

,也有企业外部方面的因素。归纳起来主要集中在以下几个方

面:

一是企业管理粗放、企业经营理念落后、信息化应用水平

总体偏低。

据相关数据显示,一半以上的企业信息化水平还处于低级

水平。两级分化比较严重,民营中小企业大都集中在财务系统

,简单办公软件、仓储管理等单个专用系统的应用上,像ERP等

这种全面整合的信息化软件的使用率还很低,更谈不上产业协

作、组织协同、数据仓库、数据挖掘、商业智能等高级信息化

应用,两极分化的现象严重。

中小企业实施信息化建设一般是根据自己的需求分阶段进

行的。不同的系统服务于不同的部门和岗位,系统之间相互割

裂,没有充分考虑数据共享,相同的数据重复录入,这样就造

成相同的数据在不同的系统中反映不一致。这不但浪费了人力

和物力,还给管理决策带来了困难,降低了企业运营的效率。

信息技术的迅猛发展,对企业领导者的自身素质提出了更

高的要求。但是一些中小企业的领导者对信息化建设的意义和

重要性认识不足,

部分企业把信息化还只是放在一个职能部门的地位,

并没有把信息化提升到一个企业战略层面,甚至认为可有可无

,因此在信息化建设过程中投入的人力、物力和财力都明显的

不足,从而影响了信息化建设的进程。

大部分企业特别是中小企业,因企业主文化层次不高,对

企业信息化认识不足,没有意识到利用信息化手段可以大大提

高生产效率同时降低人力成本。企业在信息化建设中往往存在

“重建设而轻维护更新”、“重硬件而轻软件”、“重网络而

轻资源”、“重技术而轻管理”等诸多问题。

二是企业资金短缺、信用评估体系不完善,融资贷款难。

2011

年,经济危机的影响并没有完全消去,中国中小企业在经营上

遭受很大的冲击后,在资金不足的情况下,企业要把有限的钱

用在刀刃上,很难拿出多余的资金去考虑信息化建设,即便有

投入,对信息化投入产出的要求也更为具体,对于中小企业信

息化建设的最大拦路虎仍然是资金不足。

同时,中小企业由于成立时间短、规模小,自有资本偏少

,通常没有有效资产做贷款抵押或质押,无法提供银行通常需

要的足够的担保,抵御风险的能力比较差。加上基层银行授权

、授信不足,企业资本收益不相称,影响到银行贷款的积极性

,信用风险和市场风险使得中小企业在银行贷款过程中受到了

诸多限制。

三是缺少专业人才,人才提能难。

企业在管理经营和信息化的过程中,人才匮乏和人才外流

是制约企业发展最为关键的问题。据相关资料显示,很多中小

企业经营者常常

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