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勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备
第一章学校管理与学校管理学概述
一、管理的概念：
管理是管理者依据一定的原理和方法,在特定的环境条件下,引导他人去行动,并使
有限的资源得到合理的配置,以实现预定目标的一种社会活动.
二、学校管理的概念：
学校管理是处于特定学校中的管理人员在一定的体制约束下,根据一定的原则、法
规,运用一定的方法、技术,通过组织指导师生员工,高效地开展教育教学等工作,达到育
人目标而进行的管理活动.
三、学校管理的目标：
促进学校整体办学水平的提高
促进学校教育质量的不断提高
促进广大教师的专业发展
促进学生身心的全面发展
促进学校管理者管理水平的提高
四、学校管理的产生和发展：
一般认为美国学者达顿Dutton和斯耐登Snedden在1908年合着出版的美国教育公
共管理是现代学校管理学形成的标志.
第二章管理思想、教育思想与学校管理
一、西方管理理论的进展：
一古典管理思想主要包括科学管理思想、法约尔的管理理论、马克斯·韦伯的行政
组织理论：
科学管理思想费雷德里克·泰勒FrederickW．Taylor,1856～1915是美国
勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备
古典管理学家,科学管理的创始人,被称为“科学管理之父”.主要观点：要达到
最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替旧的经验管
理.
法约尔的管理理论亨利·法约尔HenryFayol,1841-1925法国科学管理专
家,管理学先驱之一.
韦伯的行政组织理论马克斯·韦伯MaxWeber,1864－1920德国人
其官僚组织模式BureaucraticModel即行政组织理论,对后世产生了最为深远的
影响.
二行为科学管理理论人力资源方法
1、早期的倡导者
代表人物
a)罗伯特·欧文18世纪晚期
b)雨果·明斯特伯格20世纪早期
c)玛丽·福莱特20世纪早期
d)切斯特·巴纳德20世纪30年代
共同观点：人是组织最重要的资产,应当对人进行适当的管理.
2.霍桑实验及人际关系学说
3.人性假设
美国社会心理学家麦格雷戈McGregorD.将人性假设方面的典型观点概括为“X
理论”和“Y理论”,是对西方有关人性假设理解的较全面的总结.
4.激励理论
内容型激励理论马斯洛需要层次理论；奥尔德弗ERG理论；赫茨伯格双因素
勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备
理论；麦克利兰成就动机理论.
过程型激励理论弗鲁姆期望理论；洛克目标设置理论；亚当斯公平理论.
行为改造型激励理论斯金纳操作性条件反射理论；班杜拉社会学习理论；海
德和韦纳归因理论.
二、学校管理理论的产生与发展
1、科学管理与学校管理的效率化
科学管理理论的出现标志着管理学从经验走向理论,也标志着管理研究走向科学
化、现代化
学校管理领域对科学管理的主动吸收,使学校管理走向了效率化之路,至今,这种
模式虽遭受大量批评,但似乎是“欲罢不能”.
2、科层制与学校管理的组织化
官僚模式也引起了人们注意贬义的管理主义概念,在这种情况下,管理者、组织、
系统以及官僚制本身的人为要求取代了儿童的真正
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