浙江省交通数字化改革“数字工程”专项方案 2022.pdf

浙江省交通数字化改革

“数字工程”专项方案

为深入贯彻省委省政府关于推动数字化改革、打造数字浙江的

决策部署，积极落实交通工程数字化建设工作要求，全力推进“数

字工程”建设，特制定本方案。

一、总体目标

按照交通数字化改革总体架构，依托数字交通基础支撑平台，

围绕交通工程建设领域核心业务，聚焦行业痛点难点，加速提升监

管水平，促进信息资源整合和新技术应用，优化业务应用和业务协

同，构建“九网万亿一朵云，前期工作一体推，一路多方协同管，

品质工程数智建，安全管控无死角，建管养运全周期”的交通基础

设施数字平台，努力提升交通建设工程规划前期、建设管理、运营

养护三个阶段的全过程数字化水平，为推进行业治理体系和治理能

力现代化、建设交通强省提供有力保障。

——九网万亿一朵云

依托“数字工程”实现三个“全覆盖”，即覆盖公路、水运、

机场、铁路等九网综合交通基础设施，覆盖建管养运全链条的综合

管理体系，覆盖行业管理部门、参建企业等参与各方。实现交通行

业数据的大汇集，满足参与各方对九网数据的全方位应用，加快推

动交通基础设施的数字化建设，形成交通基础设施数字化底座。

——前期工作一体推

依托“数字工程”，通过建立“十四五”、综合立体交通网规划

项目库、每个项目赋码、绘制前期工作三色图，改革任务分解、催

办督办、预警预报、问题征集、协调落实、综合评价等机制，形成

“一库一码一图六机制”的数字化前期工作推进体系，实现前期工

作一体推。

——一路多方协同管

依托“数字工程”实现管理部门、市场主体、社会公众等参与

各方高效联动，实现线上业务办理规范有序与线下实体工程高水平

建设深度融合，打破各方沟通数据壁垒，实现数据互联互通，形成

项目管理新体系。

——品质工程数智建

依托“数字工程”基础平台以及现代技术手段，实现数据自动

采集、汇总分析、决策预警、动态评价等环节智治，改变传统的人

工填报、纸质流转的管理模式，减轻工程参与各方的工作负担，削

弱人为主观因素对工程建设的影响，提升项目建设管理水平，为百

年品质工程奠定基础。

——安全管控无死角

依托“数字工程”基础平台，构建安全管理“大数据、网格化、

全链条”闭环管控机制，聚焦“人、设备、风险隐患、制度机制、

信息预警”等关键要素，实现安全风险全管控、隐患治理全闭环，

助力打造平安百年工程。

——建管养运全周期

在横向间实现业务协同，推进纵向跨越业务内容的“数据生

长”。从独立业务“小闭环”逐步扩展到整个行业“大闭环”，实现

数据“一次采集，多次使用”。

按照“一年出成果、三年大突破、五年全覆盖”的节奏推进

“数字工程”建设，在2021年启动数字工程“九网三阶段”建设

的基础上：

2022年全面推进数字工程建设，印发建设方案，完成“数字工

程”基础平台开发并上线运行，同步上线“浙路品质”综合集成应

用，完成电子打卡、质量工单、数字验收等3个应用场景，高速公

路、普通国省道和水运项目全部纳入数字化管理，农村公路项目基

本纳入数字化管理。

2023年，在公路水运项目中进一步拓展X个应用场景，在铁路、

轨道等其他交通基础设施项目中试点应用数字工程。

2024年，结合试点情况改进完善“数字工程”基础平台。

到2025年，全面建成“数字工程”并实现全面推广应用。数

字化应用场景不断丰富，行业发展与新一代信息技术、数字技术实

现深度融合，综合交通基础设施全要素全周期数字化全面推进，有

力支撑交通强省建设。

二、数字工程建设框架

“数字工程”是交通数字化改革的重点条块，以“系统重构、

流程再造、数字赋能”为建设理念，以服务管理部门、市场主体、

社会公众等参与各方应用为导向，以信息数据互通共享为基础，提

升项目建设数字化管理水平，全面覆盖全省“九网万亿”交通基础

设施建设。根据工程数字化的总体目标，建立“131”交通基础设

施全寿命周期管理体系，搭建全寿命周期数据库，打通信息数据交

换壁垒，形成项目管理数据链全闭环。具体包括：

131“数字工程”业务框架图

“1个平台”。打造1个“数字工程”交通基础设施数字平台，

实现三个“全覆盖”