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古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
国外高等院校教师绩效考核评价研究
摘要:教师考核工作是目前高等院校人事管理工作的重要内容,
本文通过分析发达国家现阶段高等院校教师绩效考核的主要内容,
为如何完善我国高校教师绩效考评体系,有效地进行教师绩效考核
工作提供了借鉴。
关键词:国外高等院校;教师绩效;绩效评价
发达国家高等学校一般都有一套严格的高校教师聘任、晋升、评
估、进修、薪酬制度。以下从几个方面进行阐述:
一、教师的选聘
“面向社会,公开招聘”是发达国家教师聘任制度中的一个显著
特点[1]。这种面向社会的公开招聘,通过校外的广泛应聘、竞争、
选拔,有利于大学之间、大学与社会之间不同学术流派、学术思想
和不同学风间的交流,从而活跃了学术思想,促进了国家科学技术
的发展,也促进了高校间教师的合理流动。各国高校对不同职称教
师的任职资格均有明确规定,标准不尽一致,一般有学术水平、学
历、教历三项,但对不同职称教师的具体要求不同。
二、教师的晋升
多年来,各国在教师职务晋升方面已形成了一套规范严格的制
度。例如,在美国高校,助理教授、副教授和教授都分成很多等级,
所有教师都要面对某一职称内部的级别晋升问题,这就是每年一次
的职称评定,凡符合晋升高一级职称资格的教师都可申请参加职称
评定。职称评定一般是:第一步,提出晋职考评申请,可以由教师本
古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
人提出,也可以由其他教师或系主任推荐;第二步,进行系级考评,
由本系专职教师组成评委会对晋职教师进行考评;第三步,若系级
评委会的赞成票超过一半则进入第三步——院级考评,由院评委会
进行考评;第四步,校级考评。由校评委会进行投票表决,若赞成票
过半,则同意推荐某人晋职;最后,上报校理事会,由其最后表决。其
他各国大体也都有这样一个由低到高、层层筛选的程序,只是具体
要求不同而已。
在国外,高校教师除了职称晋升外,还有从短期合同制向终身制
的晋升。美国、德国、日本等都实行短期合同制与终身制并存的聘
用制,一般低级职务为短期合同制。美国教师的高级职务(教授、副
教授)分短期合同制和终身制两种,在美国,教师一旦获得了终身制
资格,便获得了退休之前永远任职的权利。但是,获得终身制资格本
身却是一个艰难的历程,一般要经过六七年的试用,经本人申请,通
过系、院、学校的层层审批,合格后方能获得。教师在获得终身制
资格之前,每年都有被解聘的可能。
三、教师的评估
世界各发达国家都十分重视教师的评估,制定了较为科学的评估
指标体系,使之规范化、制度化,并且与教师的去留问题、职称晋升
聘任问题和工资待遇问题挂钩,以评估制度来促进教师教学、科研
水平的不断提高。各国在评估种类、评估内容等方面因具体情况不
同而各有差异,但大体的评估程序是一致的:教师首先填写自评表,
对自己的工作进行全面的回顾与总结,出具所有相关材料,如教学
古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
证明材料、科研成果、行政服务等各方面的证明材料;考核者根据
一定的标准对教师进行评估鉴定,并签署意见,评定等级;评估的结
果入档,与教师的晋级、去留、工资待遇等挂钩。
四、教师的进修
各发达国家都非常重视高校教师的进修,将进修作为提高高校教
师队伍质量的重要手段,多年来,各国均已形成了一套行
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