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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎
《建筑消防设施维护保养管理规范》
编制说明
《建筑消防设施维护保养管理规范》标准编制组
二○一八年六月
学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎
编制说明
一、立项的必要性
建筑消防设施是指依照国家、行业或者地方消防技术标准的要
求,在建筑物中设臵的火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系
统、防烟排烟系统以及应急广播、应急照明、安全疏散等设施,它是
保证建筑物消防安全和人员疏散的重要设施,是现代建筑的重要组
成部分。
随着社会经济的发展，高层建筑、地下建筑、人员密集场所、
大型城市综合体、石油化工、大跨度厂房等场所日益增多，建筑消
防设施在建筑消防安全和灭火救援中发挥的作用越来越重要。但我
省的建筑消防设施在维护保养方面存在一些问题，一是建设单位消
防设施维护保养意识不强，管理不严。一些设有自动消防设施的单
位没有委托消防技术服务机构对建筑消防设施进行维护保养，而建
设单位自身又没有能力维护，造成消防设施处于瘫痪或关闭状态。
二是建设单位虽然委托了消防技术服务机构进行维护保养，但在签
订委托保养合同时，未将单位的全部消防设施纳入维护保养范围，
致使发生火灾时，建筑消防设施不能有效发挥作用。三是由于没有
统一的建筑消防设施维护保养技术标准和维护周期的要求，消防技
术服务机构对消防设施维护保养工作随意性大，甚至长时间不派人
到建筑单位进行维护保养。有的消防技术服务机构虽然派人进行维
护保养，但维保人员到现场仅仅是对消防设施故障进行简单的处理，
不能使全部消防设施保持良好的工作状态。四是一些消防技术服务
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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎
机构未建立服务质量保证体系。维护保养人员业务素质不高，不能
胜任维护保养工作；消防技术服务机构没有制定规范的维护保养操
作程序，出具的维护保养报告书不规范、不全面。五是建设单位和
消防技术服务机构在消防设施故障维修、损坏更换、定期检测保养
等方面推诿扯皮，职责不清，建筑消防设施维护保养工作不能顺利
进行。
《中华人民共和国消防法》第十六条规定：机关、团体、企业、
事业等单位应当按照国家标准、行业标准配臵消防设施、器材，设
臵消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；对建筑
消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应
当完整准确，存档备查。
《江西省消防条例》第四十八条规定：火灾自动报警系统、固
定灭火系统和防排烟系统等技术性能较高的消防设施，应当由有资
质的单位安装，并由符合国家规定条件的消防技术服务机构定期检
测和维护。
为了有效提升社会单位和消防技术服务机构维护保养管理消防
设施的水平，更好为社会经济发展和广大人民群众安居乐业营造良
好的消防安全环境，依据《中华人民共和国消防法》和《江西省消
防条例》等法律、法规和国家消防技术规范的要求，有必要制定此
规范。
江西省公安消防总队于2017年8月启动《建筑消防设施维护保养
管理规范》地方标准编制工作，2017年12月完成初稿编制，同时向
江西省质量技术监督局申请项目立项。
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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎
二、编制简况
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