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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

目录

1，目的

2，适用范围

3，上游和参考文件

4，定义

5，职责

6，工程造价管理

6.1前期立项阶段造价管理

6.2工程设计阶段造价管理

6.3工程实施阶段造价管理

6.4工程竣工阶段造价管理

7，附件

8，附录

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

1．目的

为加强公司光伏发电项目工程造价管理工作,明确造价管理目标及职责分工，合理确定和

有效控制工程建设投资,提高项目投资效益，特制定本办法。

2．适用范围

本办法适用于由****太阳能开发有限公司（以下简称：公司）及所属全资与控股子公司

（以下简称：项目公司）投资的所有新建、扩建、改建、恢复和迁建的光伏电站建设项目。

3．上游和参考文件

序号文件类别文件编码文件名称

1项目投资预算制定及控制程序

4．定义

（1）工程造价：指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。

（2）工程造价管理：指建设工程投资费用管理，在优化设计方案的基础上，在建设程序的

各个阶段采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和批准的造价限额内。

（3）投资估算：指项目投资决策阶段，依据现有的资料和特定的方法，对建设项目的投资

数额进行估算的经济文件。是可行性研究报告的组成部分，投资估算是可研阶段确定的工程总

投资。

（4）设计概算：指在初步设计阶段，由设计单位以初设图纸为依据，根据现行的概算定额

及相关取费标准编制确定的建设项目从筹建至竣工交付生产所需全部费用的经济文件。是初步

设计文件的组成部分，设计概算应控制在批复的工程总投资内。

（5）控制概算：指在工程项目启动阶段，项目单位结合初设概算及工程采购包划分方式编

制的工程成本控制文件，经公司批准后用以指导项目公司发起采购立项及财务部进行预算下达

的依据。控制概算应控制在初设概算内。

（6）执行概算：指在工程建设开始实施阶段，项目单位根据工程建设管理及投资控制的需

要，在项目设计概算基础上结合工程实际招标和合同签订情况，编制的反映工程预计可能发生

的费用总和的工程造价文件，经审批的执行概算作为工程施工阶段的造价控制目标及考核依据。

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

执行概算应严格控制在批准的控制概算额度内。

5.职责

5.1总经理部

（1）审批造价管理程序制度，检查指导造价管理工作。

（2）审批项目控制概算及执行概算。

（3）审批项目预算变更，审批工程基本预备费的使用。

（4）审批工程竣工结算价款及造价成果文件。

5.2工程管理中心

（1）工程造价管理的归口部门，制定公司造价管理制度及程序。

（2