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理解货币主义领袖——弗里德曼的理论

米尔顿·弗里德曼的学派以货币主义为人所知。作为货币主义的领

军人物，弗里德曼对货币和货币、金融政策的观点格外引人注意。在

《资本主义与自由》一书中，在对自由与政府关系作一般概述的第一、

第二章之后，紧随其后的第三章《货币的控制》和第四章《国际金融

和贸易安排》就集中表达了弗里德曼在这方面的观点，以及对政府在

这方面活动的忧虑和建议。

在第三章一开头，弗里德曼就猛烈的抨击以“经济增长”和“充

分就业”为主要借口的政府对经济事务的干预。他说，

据说，私人自由企业经济具有固有的不稳定性。听其自然，它会

产生繁荣和萧条这种周期性的循环。……那次[1929年]经济大萧条像

大多数其他严重失业时期一样，是由于政府管理不当而造成，而不是

由于私有制经济的任何固有的不稳定性。……为了经济稳定和增长，我

们迫切需要的是减少而不是增加政府的干预。……减少干预仍然会使政

府在这些领域具有重要作用。我们需要使政府为自由经济制度提供一

个稳定的货币机构——这是提供一个稳定的法律机构的一部分职能。

我们来看看弗里德曼在此基础上对货币政策的看法。在第二章列

举政府作为规则制定者和裁判员的作用时，弗里德曼提到了政府对货

币的责任，并说，“这种习惯性的和迄今已经几乎不假思索地承认政

府的责任使我们彻底地理解这种责任具有更多的必要性，因为它增加

了政府从适合于自由社会的活动扩展到不适合自由社会的那些活动的

危险性，增加了从提供货币机构到决定个人之间资源的分配的危险

性。”

作为一个对货币史了如指掌的经济学家，弗里德曼当然知道历史

上，各国政府曾经多次利用铸造和发行货币的权利不惜以制造灾难的

方式搜刮财富，在这些货币危机中，几乎所有的社会阶层都遭到了毁

灭性的打击。在其中获益的，只有做这些事情的政府或者国王，政府

以此解决财政困难，国王减轻或者摆脱债务。还有各种投机家和冒险

家。最终的结果，一般都是革命或者长期的社会动荡。比如，伴随法

国大革命的大量发行不可兑换的纸币所引发的通货膨胀，有人说，损

失都落在了“工人阶级、雇员以及低收入家庭的身上。他们的财产不

多，不足以囤积商品或是炒作国家的地皮。”但是“只有那些心狠手

辣者、道德败坏者、骄奢淫逸者、投机商、承包商以及炒股族才真正

发了大财”。从前，巴黎上流社会的女士们“气质高贵典雅、衣着简

洁纯朴、有如罗马贵妇”。然而，过了几年之后，取而代之的是一群

变了样的、粗俗的女人，“她们从丈夫和情人的手里要来大把大把的

钞票，用于粉饰打扮以及满足一时心血来潮的奇怪念头”。不过虽然

在指券（革命政府发行的纸币）短短的生命中月通货膨胀率高达36%，

却仍然不算恶性通货膨胀，因为恶性通货膨胀的标准是月通胀率达到

50%！可见，历史上曾经发生过怎样可怕的事情。对于我们中国人来

说，国民政府统治后期的恶性通货膨胀当然更加触目惊心。

不光如此，后边我们会看到，弗里德曼更加担忧的问题还不是发

行的货币太多，而是货币可能太少。弗里德曼说，

大家普遍同意政府必须对货币情况负责。大家也普遍承认：控制

货币在造成经济活动的涨落上是一个有力的工具。……我们的问题是要

建立制度上的安排，以便使政府能对货币履行职责，然而同时还限制

给予政府的权力，并且防止政府以各种方式使用这个权力来削弱而不

是巩固自由社会。

依照前边两章关于经济自由和政治自由的阐述，显然这里弗里德

曼所说的“自由社会”是指私人企业的自由市场经济。政府可以利用

权利来削弱这样的“自由社会”是毫无疑义的。可是，就是对弗里德

曼看来“不自由的”社会主义甚至共产主义社会（不能忘记，在弗里

德曼这里，社会主义与共产主义是有着严格区别的。你可以说美国政

府是“社会主义”的，但是绝对不可能说它是“共产主义”的）一样

会受到这种权利的威胁。我们都还记得20世纪80年代，中国大陆经

历了怎样的通货膨胀，引发了怎样的社会危机。对任何一个企图保持

稳定的社会来说，货币都是一个异常重要的制度安排。任何社会制度、

经济制度，只要它需要货币，那么政府滥发钞票的代价就是通货膨胀

和货币危机。当然了，绝对的集权社会可以通过另外的方式解决财政

上的困难，这不是这里需要讨论的问题。

那么，怎样的货币制度，才能保障“自由社会”呢？弗里德曼说，

在历史上，在许多不同的地方和几个世纪的过程中，最经常形成

的一种办法是商品本位，使用货物作为一些有形商品的货币。假使货

币完全是由这一类有形商品组成，那么，原