第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理_1.pptx

选必1-2官员的选拔与管理

【单元导语】官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分。中国古代历史上的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段，积累了丰富经验，为人类政治文明作出了重要贡献。近代西方资本主义国家探索和建立起考试选拔文官制度，以规避政党更替造成的政府工作动荡。晚清以来的近代中国，改科举教育为学堂教育，改科举选官为学堂选官，并在民国时期尝试建立公务员制度。新中国成立以后，逐步形成中国特色社会主义干部制度，并在20世纪90年代开始建立与推行公务员制度。

第5课中国古代官员的选拔与管理学习要点水平1-2学习目标水平3-4学习目标中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征能够叙述中国古代选官制度变迁的历史过程，解释中国古代选官制度变迁的原因；能够简述不同选官制度的作用；能够通过了解科举制在不同历史阶段的发展内容，归纳科举制的特征能够通过比较中国古代不同选官制度的差异，认识科举制是中国古代重大的创举；能够认识选官制度基于不同的时代特征、社会状况和统治需要而不断调整中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度能够叙述中国古代官员考核、监察制度变迁的历史过程，知道不同阶段考核、监察制度发展的表现；能够比较不同朝代考核、监察制度的异同，理解中国古代官员考核、监察制度变迁的原因能够认识中国古代官员考核、监察制度发展的特征；能够理解中央集权制度、社会治理和官员管理制度之间的关系；能够认识古代官员管理制度的变化是基于不同的时代特征、社会状况和统治需要而不断调整

【时空坐标】

壹中国古代官员的选拔制度

【知识梳理】——秦汉至魏晋南北朝时期学习聚焦重法吏、察举制与九品中正制，是秦汉魏晋南北朝官员选拔的主要制度和用人特点。一、先秦1、世官制：西周至春秋的世官制是官位世袭的制度，贵族世代垄断高官。2、荐举制、军功爵制：春秋战国时期，尚贤思想兴起，各国为称霸图强，鼓励举荐有才能的人为官，或依据军功大小授予官职。门下有毛遂者，前，自赞（自我推荐）于平原君曰：“遂闻君将合从于楚，约与食客门下二十人偕，不外索。今少一人，愿君即以遂备员而行矣。”……平原君竟与毛遂偕。——《史记?平原君虞卿列传》商鞅变法主要内容（纲要上P11）：重农抑商，奖励耕织；奖励军功，剥夺和限制贵族特权；强制大家庭拆散为个体小家庭；“废井田，开阡陌”，授田于百姓；在民间实行什伍连坐，互相纠察告发；推行县制，县的主要官员由君主任免。世官制荐举制军功爵制——血缘——才能——军功

【知识梳理】——秦汉至魏晋南北朝时期二、秦汉1、秦:“以法为教”、“以吏为师”,向官吏学习律令而为官。2、汉武帝推行察举制。先考察后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力。（1）内容：分为常科（为岁举，有人数规定，有具体标准）和特科（有具体标准但无固定时间）汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”……此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。——阎步克《察举制度变迁史稿》积功劳为官和征辟是两汉官员选拔制度的重要补充月旦评：东汉末年，汝南郡人许劭兄弟主持对当代人物或诗文字画等品评、褒贬。无论是谁，一经品题，身价百倍，世俗流传，以为美谈。因而闻名遐迩，盛极一时。积功劳：官员通过资历获得升迁征辟：一种自上而下选拔官吏制度，征召名望显赫的人士为官

【知识梳理】——秦汉至魏晋南北朝时期（2）察举制的影响材料一：汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”---《后汉书·百官志注》材料二：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。积极：注重品行才学，为两汉政权选拔了大批人才。材料三：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。——《晋书·段灼传》局限：容易任人唯亲,滋生腐败；选官权被世家大族操纵；后期难以选拔到真正的人才。

【知识梳理】三、魏晋南北朝——九品中正制1、背景：东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。（纲要上P38历史纵横）2、推行：220年，魏王曹丕正式推行。3、内容：①在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任。②中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语，称为“状”。③获得资品的士人，由吏部授官。下下九品下中八