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2023年度城管专项执法整治工作方案

按照区委区政府的统一部署，聚焦城市管理执法主责主业，

维护整洁优美、文明和谐的城市环境，巩固全国文明城区创

建达标成果，现就开展2023年专项整治工作部署如下：

一、指导思想

以党的x大提出的新思想、新论断为指导，作出的新部署、

新要求为准绳，忠诚履职、勇担使命，不断推进城市管理优

质发展，执法为民，切实维护群众利益和城市的文明和谐形

象，为市民提供一个优雅、舒适的居住环境。

二、工作目的

紧密结合“两区一堡”战略建设，紧紧围绕执法业务工作，

系统梳理城市管理存在的问题隐患，以精准施策、严格执法、

长效管控为抓手，聚焦文明工地、街面秩序、生活垃圾分类、

小区环境优化、建筑垃圾等突出问题，使环境更加整洁、街

容街貌更加美观、人居环境更加靓丽。

三、具体整治内容

（一）开展建设工程文明施工专项整治

依托“双随机一公开”对象监管系统、推进分级分类执法管

控模式，加强对建设工程文明施工的检查频次，依托住建委

小程序工地管理场景，对区内工地进行实时监测。同时加强

属地部门间联勤联动，规范信息共享、隐患抄报、执法协作

等常态化监管协作机制。

重点检查建设工地施工铭牌围挡设置、是否采用有效防尘措

施、是否按照有关规定采用覆罩法施工、是否夜间施工等文

明施工相关规定的行为。

通过专项执法行动，打通建设工程文明施工管理和执法堵点、

漏点，构建起责任清晰、清单完整、处置有力的文明工地施

工监管体系，使我区建设工程文明施工水平进一步提高。

（二）开展街面环境治理专项整治

依据《x市市容环境卫生管理条例》、《x市城市道路管理条例》

等法律法规，查处违法违规设置户外广告设施、店招店牌等

违法违规现象；查处擅自挖掘城市道路、擅自占用无障碍设

施或者改变无障碍设施用途等违法违规现象；查处占道设摊、

跨门经营、占道堆物、乱散发乱张贴非法小广告等违法违规

现象。

通过专项执法，全面梳理街面环境秩序存在的问题隐患，重

点治理街面环境突出问题，依法从严查处街面各类违法违规

行为，聚焦消除环境秩序乱象，提升城市环境品质，增强市

民群众的获得感、幸福感和安全感。

（三）深入开展生活垃圾分类专项整治

持续贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《x市生活垃圾管理条例》等法律法规。

聚焦生活垃圾“投放、收集、运输、处置”四个环节，实施

全过程执法监管。坚持问题导向、“教罚并举”，及时发现、

提醒、劝阻、督促整改生活垃圾违法行为，对拒不整改，拒

不履行分类义务，拒不落实分类措施的单位和个人，依法从

严实施处罚。

通过开展全方位、全过程的生活垃圾专项整治，全面提升生

活垃圾分类执法效能，有力促进生活垃圾减量化、资源化、

无害化处置，显著增强市民群众认同感和满意度。

（四）开展建筑垃圾（渣土）专项整治

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市建

筑垃圾管理规定》、《x市市容环境卫生管理条例》及《x市城

市管理综合行政执法条例》等相关法律、法规的规定。

充分认识开展渣土领域违法行为整治工作的必要性和复杂

性，深入践行人民城市重要理念，切实加强工作的组织和领

导，拿出城管执法系统强有力的行政执法手段，以更加有效

的措施，更加扎实的工作，全力做好综合治理工作。要在属

地政府的统一部署下，找准渣土运输、处置行为存在的薄弱

环节，统筹兼顾，整体推进，精准发力。聚焦历年来渣土违

法行为高发时段、高频区域，适时调整勤务模式，采取突击

检查、蹲点固守多种执法检查方式相结合，以文明工地三色

监管为常态化管控手段，实行严查、严管、严处的执法方式，

在查办过程中应严格遵照《x市城市管理行政执法行政处罚

裁量基准》执行，依法依规“顶格处理”、“一案三查”，对

违法行为绝不姑息。

（五）开展提升住宅小区环境优化专项工作

依据《x市住宅物业管理规定》《x市非机动车安全管理条例》

《x市住房租赁条例》《x市房屋使用安全管理办法》《x市建

筑垃圾处理管理规定》等法律法规，依法从严查处市民群众

反映集中小区环境问题。

依托“一网统管”平台，主动会同城运中心、房管、物业、

居（村）委等部门，积极探索、推广小区智能化场景运用，

构建小区数字化治理、智能化管控新机制，增强及时发现问

题、高效处置问题的能力。聚焦违法住房租赁、乱扔垃圾、

电动自行车乱停放等易发多发问题，通过小区视频监控、智

能感知等信息化设备，推广运用非现场执法方式，提升执法

监管效能。充分发挥城管社区工作室的作用，有效整合管理、