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博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

公路工程建设项目招标投标管理办法

第一章总则

第一条为规范公路工程建设项目招标投标活动,根据《中华人

民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》以及《中华人民

共和国招标投标法实施条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内进行公路工程建设项目招标投

标活动，适用本办法.

前款所称公路工程建设项目包括公路工程施工以及公路工程勘

察设计、施工监理、试验检测等服务。

第三条国务院交通运输主管部门对全国公路工程建设项目招

标投标活动实施监督，负责制定规范公路工程建设项目招标投标活

动的部门规章、规范性文件以及标准招标文件，负责国家公路工程

建设项目评标专家库的监督管理等工作。

省级交通运输主管部门对本行政区域内公路工程建设项目招标

投标活动实施监督，负责制定适用于本省公路工程建设项目的招标

资料备案程序、信用评价结果应用等文件，负责本省公路工程建设

项目评标专家库的监督管理等工作,依法查处招标投标活动中的违

法行为.

县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照规定的职责分工

以及本办法的规定，对本行政区域内公路工程建设项目招标投标活

动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为.

第四条交通运输主管部门按照国家有关规定积极推进公路工

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博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

程建设项目电子招标投标。

第五条公路工程建设项目招标投标活动实行信息公开制度,接

受社会公众监督,社会公众可以通过各种方式提出意见和建议:

（一）招标人应当按照本办法第十五条规定公示资格预审文件

和招标文件的关键内容；

(二)招标人应当按照本办法第五十二条规定公示中标候选人投

标文件中的关键信息,评标阶段否决投标的依据和原因等信息；

（三）交通运输主管部门对投诉事项作出的处理决定应当按照

本办法第七十九条规定进行公告；

（四）对招标人、招标代理机构、投标人以及评标委员会成员

等当事人在公路工程建设项目招标投标活动中出现的违法、违规或

者恶意投诉等行为，交通运输主管部门应当予以处理，并将其作为

不良行为信息予以公告并记入相应当事人的信用档案.

第二章招标

第六条公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进行招标的

项目法人或者其他组织。

第七条对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的

依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批、

核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标.

公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘

察设计招标；初步设计文件批准后，方可开展施工监理、试验检测

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博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

招标;施工图设计文件批准后，方可开展施工招标.

施工招标采用资格预审方式的,在初步设计文件批准后，可以进

行资格预审。

第八条公路工程建设项目招标方式包括公开招标和邀请招标，

资格审查方式包括资格预审和资格后审，招标人宜采用资格后审方

式进行招标.