《财政改革回顾》课件.pptVIP

**********************财政改革回顾中国财政改革历程，深刻影响着国家经济发展与社会进步。从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，财政职能不断调整，为实现经济社会发展目标提供了有力保障。改革开放40年财政改革历程回顾计划经济向市场经济转型改革开放初期，中国财政体制从计划经济向市场经济转型，建立社会主义市场经济体制。税制改革与财政收入增长税制改革的不断深化推动了财政收入的快速增长，为经济发展提供了有力保障。公共财政体系建设中国逐步建立起以公共财政为核心的现代财政制度，推动了社会发展和民生改善。财政改革与经济发展财政改革与经济发展相互促进，为中国经济持续快速发展提供了制度保障。改革初期的财政体制变革1计划经济向市场经济转变以市场机制为主导的分配体系2财政管理体制改革从高度集中的计划管理向分级管理转变3预算管理体制改革由单一预算制向部门预算制转变4中央地方财政关系调整从高度集中向分级管理转变改革初期，财政体制改革的核心是转变财政职能，从以筹集资金为主转向以调节经济为主。重要税种改革：从计划经济到市场经济11.营业税改增值税营业税改增值税改革降低企业税负，促进经济结构调整，提高政府税收效率。22.个人所得税改革个人所得税改革提高居民收入水平，优化收入分配结构，促进社会公平。33.房地产税改革房地产税改革引导房地产市场健康发展，促进房地产市场调控，增加地方政府财政收入。44.资源税改革资源税改革保护资源环境，提高资源利用效率，增加政府财政收入。预算管理体制的变革1从单一预算到分级预算改革初期，预算管理体制以单一预算为主，逐步过渡到分级预算管理，划分中央和地方财政事权，实行中央与地方的财力划分。2预算编制方法的转变从传统的“收支平衡”预算转变为“以收定支、收支平衡”的预算，强调预算的约束性和规范性。3预算公开透明度提升加强预算公开，提高预算透明度，接受社会监督，促进预算管理的规范化和民主化。中央地方财政关系的调整分税制改革分税制改革是中央地方财政关系调整的重要里程碑，明确划分中央和地方的收入和支出责任，促进财政管理的规范化和科学化。转移支付制度建立完善的转移支付制度，通过中央对地方的资金转移，实现财政资源的合理配置，促进区域协调发展和共同富裕。预算管理制度加强预算管理制度建设，提高预算编制和执行的科学性，确保中央和地方财政支出都能够有效地发挥作用。财政体制现代化建设财政体制现代化是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。现代财政体制应适应经济社会发展新阶段的要求，具有以下特点：政府职能转变，更加注重公共服务和社会管理预算管理制度更加科学，提高财政资金使用效率中央地方财政关系更加合理，增强地方财政自主权财政监督体系更加完善，提高财政透明度和公信力预算管理现代化改革1预算编制建立全过程预算管理制度2预算执行加强预算绩效管理3预算监督完善预算绩效评价体系4预算公开提升预算透明度预算管理现代化改革是财政体制改革的核心内容之一。通过建立科学的预算管理制度，加强预算执行和监督，提升预算透明度，实现政府资金使用效率最大化。财政资金管理创新资金安全加强资金安全管理，防范资金风险，确保资金安全高效运行。提高效率优化资金配置，提高资金使用效率，最大限度地发挥资金效益。公开透明建立健全资金管理信息公开制度，提高资金管理的透明度和公信力。公共财政体系建设加强政府预算管理完善预算制度，提高预算编制质量，增强预算约束力。加强预算执行监督，防范和化解预算风险。优化财政支出结构加大对教育、医疗、社会保障等民生领域支出，提高财政资金使用效益，促进社会公平正义。深化税收制度改革优化税收结构，完善税收征管，提高税收效率，促进经济高质量发展。健全财政监督体系加强财政审计，强化监督问责，提高财政资金使用效率，维护国家财经秩序。社会保障支出保障体系社会保障支出保障体系社会保障支出保障体系是指国家通过财政投入，为社会成员提供基本生活保障，促进社会公平正义的制度体系。该体系主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。保障体系重要意义社会保障支出保障体系是社会稳定的重要基石，也是促进经济社会发展的重要保障。它可以有效降低社会风险，提高人民生活水平，增强社会凝聚力，促进社会和谐发展。财政体制与发展方式转变经济增长模式转变财政体制需要适应经济发展方式转变的需求，更加注重绿色发展、可持续发展、高质量发展。财政支出结构优化财政支出结构应更加倾向于绿色环保、科技创新、社会民生等领域，以支持经济转型升级。