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业主委员会设立及运行中的法律困境与破解路径研究.pdf

业主委员会设立及运行中的法律困境与破解路径研究.pdf

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    摘要

    业主委员会既是业主自治组织，也是基层社区治理的重要主体，在维护业主权益、

    履行社区管理职能、促进基层治理规范化、法治化、精细化等方面发挥着重要作用。然

    而，实践中业主委员会设立及运行中普遍存在备案难、决议效力纷争大、不作为、乱作

    为等现象，已经严重制约了业主委员会制度功能的发挥。

    结合业主委员会设立及运行的立法现状和实践现状，可以发现业主委员会设立及运

    作中主要存在以下三方面的法律困境。第一，业主委员会备案制度规定模糊。业主委员

    会备案的法律属性异化、程序不完备、审查标准不统一、救济途

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