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耕地质量等别年度更新评价
技术手册
2（022年n月版）
目录
一、工作背景1
二、工作目标2
三、工作任务
四、工作依据与技术标准
五、术语和定义3
六、基本原则3
七、技术路线4
八、程序和方法6
一（）资料采集6
二（）制作年度更新评价工作底图6
三（）获取年度更新评价图层中各图斑的等别信息8
（四）生成耕地质量等别年度更新数据包8
五（）更新县级耕地质量等别数据库8
六（）县级数据自查9
七（）形成县级分析报告9
八（）县级成果上报9
九（）省级对县级成果进行质量检查10
十（）编制省级耕地质量等别年度更新评价分析报告10
十（一）成果上报10
十（二）国家级汇总建库10
九、成果内容与要求10
一（）成果内容10
二（）成果要求11
三（）存放管理13
附件1：县级耕地质量等别年度更新数据包结构定义15
附件：县级耕地质量等别年度更新评价数据表格式18
附录3：省级耕地质量等别年度更新评价数据表格式0
附件4：文字报告格式及内容要求3
一、封面格式3
二、正文格式4
三、报告内容4
附件5：成果存放管理要求6
一、耕地质量等别年度更新评价成果存放示例6
二、耕地质量等别成果存放示例7
1
耕地质量等别年度更新评价技术手册
为确保全国耕地质量等别年度更新评价工作的顺利开展，根据
《耕地质量等别调查评价与监测工作方案》有关要求，特制定本技术
手册。
一、工作背景
评定土地等级是法律赋予国土资源管理部门的一项重要职责。
1999年，国土资源部通过国土资源大调查专项在全国部署开展了农
用地分等工作，历时十年，形成为了基于一次详查及其变更调查的全
国耕地质量等别成果；2022年底，以该成果为基础，又部署开展了
全国耕地质量等别补充完善工作，历时两年，形成为了基于二次调查
及其变更调查的必威体育精装版耕地质量等别成果。
由于建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕、补充开辟、土
地整治等活动，耕地的数量、质量、权属状况随时都在发生变化。
通过年度土地变更调查，只能掌握耕地数量、权属的变化状况。为全
面掌握年度内耕地现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变
化情况，保持耕地质量等别数据的现势性，《国土资源部办公厅关于
印发v耕地质量等别调查评定与监测工作方案〉的通知》（国土资厅发
„202260号）规定，从2022年开始在全国全面部署开展耕地质量
等别年度更新评价工作。
1
二、工作目标
通过开展耕地质量等别年度更新评价工作，全面掌握年度内耕地
现状变化及耕地质量建设引起的耕地质量等别变化情况，保持耕地质
量等别数据的现势性，服务于土地管理的日常工作，并为制定相关的
耕地保护政策提供依据。
三、工作任务
在耕地质量等别调查评价、年度更新评价工作的基础上，按照《农
用地质量分等规程》G（B/T28407-2022）规定的技术方法，依据年度
土地变更调查和土地整治项目评价，对年度内耕地
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