中小学校小额零星工程管理思考.pdfVIP

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

中小学校小额零星工程管理思考

摘要：当前学校小额零星工程存在的问题主要集中在工程发包、

工程监管、工程计价三个方面；主要原因在于管理者素养不高、管

理者重视不够、工程管理的培训缺乏；解决学校小额零星工程的问

题，需要建立县级管理制度、施工单位诚信体系、工程备案制度，

提高学校工程管理的能力。

关键词：中小学校；工程；问题；对策

一、当前学校小额零星工程存在的问题

1.工程发包方面的问题

当前，施工单位能力水平参差不齐，如何怎样选择具有信誉、施

工质量可靠的工程队伍，就成为学校进行小额工程管理需要解决的

问题。因此在工程发包方面，如何能够将有限资金使用精准、科学，

又能够保证资金使用效果明显，特别是确保资金使用的安全和规范

使用，这都需要学校相关工程管理人员严肃认真对待面临的问题。

2.工程监管方面的问题

在工程施工过程中引入第三方监理是保证施工质量的重要途径，

第三方公正客观的工程监管能够有效确保工程质量。那么如何引入

具有良好信誉和口碑的工程监管公司及人员，也成为学校小额工程

管理需要直接面对的重要问题。特别是社会中部分工程监管人员和

施工单位相互串通，在安全方面采取漠然的态度，在金钱的诱惑之

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

下对施工的质量降低标准，甚至隐瞒问题。在学校施工和监管方面，

这样的行为更加不能容忍，因为影响的是数百个、上千个师生乃至

上万家庭的幸福与欢乐。

3.工程计价方面的问题

不可否认的是，在产品质量相同的情况之下，由于存在进货渠道

的不同，也存在品牌知名度高低的区别，因此相同规格的施工产品

在价格方面也会存在较大的差异；此外，某些工程施工单位也存在

以次充好、以劣充优这样的施工行为。虽然在较短时间之内并不会

影响设备的使用，但是在较长时期内，安全隐患就会暴露，不仅会

对学校的教育教学安全造成较大影响，也会加大学校在工程施工方

面投入的资金。如果其中存在学校工程管理人员和施工单位及工程

监管人员在工程造价、计价方面的违法乱纪问题，带来的危害会更

大。

二、学校小额零星工程存在问题的原因分析

1.总务人员工程管理素养欠缺

因为作为教育教学单位，学校的专业人员主要是围绕教育教学活

动来选拔，即使学校的后勤人员、总务部门的人员也大多从教育教

学相关部门转化岗位工作而来，因此在工程管理方面学校就存在着

专业人员相对匮乏的现实问题。而工程管理却是一门专业性较强的

学科，相关培训也相对较少，引入专业性管理也相对欠缺。此外因

为乡土关系、人情关系，因此在工程管理能力相对欠缺的情况之下，

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

熟悉的工程施工和工程监管人员，就会成为学校后勤和总务部门在

学校进行小额工程施工时优先考虑的对象，这容易给学校工程安全

带来隐患。

2.学校管理者不够重视

学校管理者大多不熟悉工程管理方面的具体事务之外，也因为学

校作为培养学生的重要场所，因此在学校管理者的管理意识和工作

重点中，学校教育教学的质量才是重中之重。培养足够多的优秀的

学生，引进更多的具有引领性的优秀教师，各项教育教学工作蒸蒸

日上，并取得良好的社会影响，这往往成为学校管理层首先关注并

全力解