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博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

附件1：

优秀县级烟草专卖局评价标准

评价

评价内容

项目

1、深入贯彻落实实践科学发展观，全面贯彻落实党的路线方针政策和国家局各项

工作部署;

班子2、坚持“三会一课”制度，党组织学习规范化、制度化；

建设3、坚持民主决策，完善议事规则，有效落实集体决策制度；

4、严格党内组织生活,坚持民主生活会制度；

5、坚持局务公开、民主监督等制度.

1、严格落实国家局要求，完成用工分配制度改革阶段性目标;

2、专卖管理组织机构健全，职责明确，岗位清晰,人员充实；

3、专卖管理员职业技能鉴定工作有计划、有措施.技能鉴定培训不少于规定的学

时，初级参培人员合格率达到80%以上，中级参培人员合格率达到70％以上，高

队伍级参培人员合格率达到60％以上;

建设4、建立健全培训考核制度，专卖管理人员参加各类培训率达100%，每年累计培

训时间不少于40课时；

5、专卖执法主体依据和职责有明确的分解并形成职权目录。专卖执法监督检查、

专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、办案经费管理、规范性

文件备案审查等行政执法制度健全；

6、专卖数据上报及时、准确,无迟报、误报情况。

1、企业文化建设有年度工作计划,文化富有特色,与行业文化相融共进;

文化

2、企业文化宣贯有力，主要领导自觉践行，广大员工内化于心，外化于行；

建设

3、文化建设资金列入预算，规范应用《中国烟草视觉识别系统》。

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

1、内管机构健全，专职内管人员达到全部专卖人员总数的25％；

2、内管长效机制建立，内管人员熟练掌握和运用《烟草行业内部专卖管理监督工

作规范》，依法依规开展监管工作，程序规范、痕迹完备；

内部

3、日常监管职责明确，监管任务具体，检查记录完整，发现异常及时，处理问题

监管

得当；

4、对上级局下发的检查意见书或提供的案件线索进行调查核实,并作出处理;

5、卷烟落地销售监控到位，无被其他机关查处的卷烟外流案件。

1、卷烟市场净化率达到95%；

2、按要求设立12313举报电话,有相应人员及办公场所和设施.建立稳定情报网

络,拓宽情报信息来源；

市场3、对上级指挥协调的案件执行得力，反馈及时，开展、参与联动协查有制度、有

监管数据、有记录；

4、建立与相关行政执法部门的联合执法工作机制，严格执行案件移送制度，无以

罚代刑的情况；

5、定期组织烟草专卖法律法规和真假卷烟识别等专题宣传活动.

1、制定并公布卷烟零售布局方案，许可证管理公开、透明；

2、依法进行许可证受理、审核、发放、变更、续展、注销等，许可证管理公正、

证件公平；

管理3、利用证件信息管理系统完成行政许可，许可证管理高效、便民；

4、配合工商部门及时查处无证经营行为;

5、建立规范、完整、统一的许可证管理档案.

在评选当年和上一年度有下列情形之一的单位，不能参加“先进县级烟草专

卖局”的申报和评选:

1、有严重违纪违规情形者；

否定

2、出现重大质量事故、重大安全事故者均一票否决；

情形