基础建设项目环境影响评估与管理报告编制指南.docx

研究报告

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基础建设项目环境影响评估与管理报告编制指南

一、总则

1.1编制目的与依据

(1)编制基础建设项目环境影响评估与管理报告的主要目的是全面、客观、公正地评估项目对环境可能产生的影响，确保项目在实施过程中符合国家环境保护的相关法律法规，减少对环境的不利影响。通过本报告的编制，可以为项目决策提供科学依据，促进项目可持续发展，保障人民群众的生态环境权益。

(2)本报告的编制依据包括但不限于《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价技术导则》等相关法律法规和技术规范。同时，还需参考国家和地方的相关政策、标准、规划以及项目所在地的环境功能区划等资料。通过综合运用多种评价方法和手段，确保评估结果的科学性和可靠性。

(3)在编制过程中，需充分考虑项目的实际情况，包括项目类型、规模、地理位置、周边环境等，结合环境敏感性和潜在环境影响，提出针对性的环境保护措施和建议。同时，注重与相关利益相关方的沟通与协调，充分吸纳各方意见，确保报告内容全面、准确、客观，为项目环境影响评价和管理提供有力支持。

1.2适用范围

(1)本报告适用于各类基础建设项目，包括但不限于交通运输、能源、水利、农业、工业、城市基础设施等领域。这些项目在规划、设计、建设及运营阶段，均需按照本报告的要求进行环境影响评估与管理。

(2)本报告适用于各类建设项目，无论其规模大小、投资金额多少，均需遵循本报告的编制原则和方法。特别是对环境可能产生重大影响的项目，如大型水库、跨区域输电线路、石油化工项目等，本报告提供了详细的环境影响评估与管理指南。

(3)本报告适用于各级环境保护主管部门、建设单位、设计单位、施工单位、运营单位以及其他相关利益相关方。在项目环境影响评价与管理过程中，各方应参照本报告的要求，确保项目实施过程中的环境保护工作得到有效落实。同时，本报告也为环境影响评价机构提供了一套规范的评价与管理框架。

1.3编制原则

(1)编制原则应遵循科学性，要求评估与管理报告基于充分的数据和可靠的资料，采用先进的技术和方法，确保评价结果的准确性和可靠性。同时，需充分考虑项目所在地的自然环境、社会环境以及经济条件，进行全面分析。

(2)编制过程中，应坚持客观性，如实反映项目对环境的影响，不夸大也不低估潜在的环境风险。报告内容应客观、公正，不受任何利益相关方的干扰，确保评价结果的公正性和权威性。

(3)编制原则还应强调实用性，报告应具备可操作性强、易于实施的特点，为项目决策者、环境管理部门和建设单位提供切实可行的环境保护措施和建议。此外，报告还应注重可续性，关注项目在长期运营过程中对环境的影响，提出可持续发展的环境保护策略。

二、项目概况

2.1项目基本信息

(1)项目基本信息应包括项目名称、建设单位名称及联系方式、项目性质、建设规模、建设地点等核心内容。项目名称需准确反映项目的主要功能和特点，便于识别和检索。建设单位名称及联系方式应确保在项目实施和运营过程中能够及时沟通和解决问题。

(2)项目性质需明确界定项目的类型，如基础设施、工业项目、农业项目等，以便于确定相应的环境影响评价内容和要求。建设规模应详细描述项目的主要工程量和设计参数，如项目占地面积、建筑面积、设备数量等，以便于评估项目对环境的影响程度。

(3)建设地点的描述应包括项目所在地的行政区划、地理坐标、地形地貌、气候条件、水资源、土壤类型等自然地理信息，以及周边居民区、学校、医院等社会环境信息。这些信息有助于评估项目对周边环境的影响，并制定相应的环境保护措施。同时，还需说明项目所在地的环境功能区划，确保项目符合相关规划要求。

2.2项目地理位置与周边环境

(1)项目地理位置需详细描述项目所在地的经纬度坐标、地形地貌特征、海拔高度等信息。对于位于山区、平原、水域等不同地形的项目，应分别说明其具体位置和地形特点。同时，需标注项目与周边重要地物的相对位置，如交通干线、河流、山脉、自然保护区等。

(2)周边环境描述应包括项目所在地的气候条件、水资源状况、土壤质量、生物多样性等信息。气候条件方面，需说明气温、降水、风向、风速等数据，以及对项目可能产生的影响。水资源状况需描述项目所在地的地表水、地下水分布情况，以及水质状况。土壤质量则需说明土壤类型、肥力水平、污染状况等。

(3)社会环境描述应涵盖项目周边的居民区、学校、医院、文化设施等人口分布情况，以及项目对周边居民生活、交通、卫生等产生的影响。此外，还需说明项目所在地的环境功能区划，如居住区、工业区、农业区等，以及项目与周边环境功能区的相互关系。这些信息有助于评估项目对周边环境的影响，并制定相应的环境保护措施。

2.3项目建设内容与规模

(1)项目建设内容应详细列出项目的各项