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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

企业全面预算管理研究本科论文

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全面预算作为企业内部管理的一项重要工具，是企业对未来经营计划的总

体安排。在市场经济环境下，随着企业生产规模的扩大，竞争的日益激烈，推行

全面预算是十分必要的，它不仅有助于增强企业的竞争力，还可以提高企业的管

理水平，从而实现企业总体战略目标。

一、全面预算管理在企业中实施的作用和意义

1、明确各职能部门的具体工作目标

全面预算管理通过对全面预算的编制，有步骤、有计划地把企业的短期经

营策略、长期战略规划以及企业的发展方向具体化地结合起来，明确规定企业各

个部门的相关责任以及努力方向，制定一定的激励政策使企业的每个职工都能参

与到实现企业的目标过程中来，齐心协力从每个人自身的角度出发来完成企业的

最终发展目标。

2、协调各职能部门的经济活动

现代化企业本身就是一个整体，但其中各个部门都是相互独立的，这势必

存在整体和局部的矛盾。全面预算把企业各方面的工作纳入统一计划之中，促使

各职能部门经济活动密切配合协调，统筹兼顾，最终达到平衡。

3、控制各职能部门的经济活动

对于企业来说，编制全面的预算是经营管理的基础工作，是控制日常经营

活动的重要依据。通过对预算和实际完成情况进行对比分析，及时地发现预算和

实际产生差异的原因，反馈给每个职能部门，使各部门能够及时地采取相关的措

施，加强对薄弱环节的控制，保证预算目标的顺利实施，实现全面预算管理的事

中控制作用。

4、考核各职能部门的工作业绩

在考核各部门的工作业绩时，要根据预算的完成情况，分析实际偏离预算

的程度及原因，划清责任，赏罚分明，促使各部门为完成预算规定的目标而努力

工作。

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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

二、全面预算作为企业一项重要的管理工具，在帮助管理者进行计划、执

行、控制和考核绩效方面发挥的作用越来越重要。然而，实际中由于企业在实施

全面预算管理时理解不够深入以及缺乏相应的经验，使得全面预算实施过程中存

在不少问题。

1、缺乏有效的全面预算组织。

科学合理的全面预算组织是全面预算得以顺利实施的重要保障，然而许多

企业没有建立行之有效的全面预算组织，只把预算管理看作是纯财务行为，把预

算的编制和控制交由财务部门负责。但是事实上，全面预算是集经营业务预算、

费用预算、投资预算、现金预算等于一体的综合预算体系，包含了销售、生产、

采购、财务等多方面内容。而这些部门的基础预算恰好是财务部门进行汇总预算

的信息来源，并非是财务部门单独完成和独立决定的。财务部门只是从财务的角

度对其他各部门预算及各项业务预算提供预算制定方法上的支持，并对各种预算

进行综合分析。如果企业没有一个科学的全面预算组织，不仅不能实现预算应有

的效果还会给企业的管理带来不好的影响，甚至降低企业的经济利益。

2、企业在对全面预算管理的认识和观念上存在一定的误区，缺少对预算

目标的整合，不能形成相应的协同效应。

企业实施的全面预算管理实际上是对财务收支预算的发展和延伸，很多企

业的领导把预算管理简单地看作财务行为，认为预算管理应该由财务部门负责，

甚至把预算管理理解成财务部门对资金收支的相关计划和措施。导致